贵州省人大常委会


贵州省道路交通安全违法行为罚款规定

　　（2004年8月2日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过　根据2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正　根据2011年7月29日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定修正案》第二次修正）


　　第一条　为了加强道路交通安全管理，规范公安交通管理部门及其交通警察的执法行为，依法处罚道路交通安全违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十三条“省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的实际情况，在本法规定的罚款幅度内，规定具体的执行标准”的规定，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　公安机关交通管理部门及其交通警察，对本行政区域内的行人、乘车人、车辆驾驶人以及与道路交通活动有关的单位和个人违反道路交通安全的行为，应当予以罚款处罚的执行本规定。
　　第三条　公安机关交通管理部门及其交通警察，对于情节轻微、未影响道路通行的交通安全违法行为，应当坚持教育为主的原则，给予口头警告后放行。
　　对于严重违反道路交通安全管理的违法行为应当并处暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等处罚的，除按本规定的罚款标准罚款外，依法予以并处。
　　第四条　行人有下列行为之一的，处以5元罚款：
　　（一）不按交通信号指示通行的；
　　（二）不在人行道内行走的；
　　（三）在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不靠路边行走的；
　　（四）横过道路未走人行横道或者过街设施的；
　　（五）在无过街设施和人行横道的道路上横过机动车道，在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返的；
　　（六）不按规定通过铁路道口的；
　　（七）列队在未实行交通管制的道路上通行时每横列超过2人的。
　　第五条　行人有下列行为之一的，处以10元罚款：
　　（一）跨越或者倚坐道路隔离设施的；
　　（二）在道路上使用滑行工具或者在车行道内坐卧、停留、嬉闹的；
　　（三）进入高速公路的；
　　（四）不服从交通警察指挥的。
　　第六条　行人有下列行为之一的，处以50元罚款：
　　（一）扒车或者强行拦车的；
　　（二）追车、抛物击车等妨碍道路交通安全行为的。
　　第七条　乘车人有下列行为之一的，处以10元罚款：
　　（一）向车外抛撒物品的；
　　（二）在普通公路、城市道路上乘坐车辆未按规定使用安全带的；
　　（三）影响驾驶人安全驾驶的；
　　（四）在机动车道上拦乘机动车、从机动车左侧上下车或者开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；
　　（五）在机动车行驶中将身体任何部分伸出车外的。
　　第八条　乘车人有下列行为之一的，处以20元罚款：
　　（一）在高速公路上乘坐车辆未按规定使用安全带的；
　　（二）乘坐二轮摩托车未正向骑坐的；
　　（三）乘坐二、三轮摩托车不戴安全头盔的。
　　第九条　乘车人有下列行为之一的，处以50元罚款：
　　（一）携带易燃易爆等危险物品的；
　　（二）在机动车行驶中跳车的。
　　第十条　驾驶非机动车有下列行为之一的，处以10元罚款：
　　（一）非机动车通过路口不按规定行驶的；
　　（二）不在非机动车道内行驶的；
　　（三）在没有非机动车道的道路上，不靠车行道右侧行驶的；
　　（四）违反规定进入专用车道行驶的；
　　（五）电动自行车、残疾人机动轮椅车超速行驶的；
　　（六）不按规定载物的；
　　（七）不在规定地点停放的；
　　（八）未设停放地点停放时妨碍其他车辆和行人通行的；
　　（九）违反规定驾驭畜力车的。
　　第十一条　驾驶非机动车有下列行为之一的，处以20元罚款：
　　（一）不按交通信号指示通行的；
　　（二）行经无灯控或者交警指挥的交叉路口，不按规定通行的；
　　（三）驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道不按规定通行的；
　　（四）借道行驶后未迅速驶回非机动车道的；
　　（五）不按规定转弯或者超车的；
　　（六）牵引、攀扶其他车辆或者被其他车辆牵引的；
　　（七）双手离把或者手中持物的；
　　（八）扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；
　　（九）在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车的；
　　（十）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；
　　（十一）自行车、三轮车加装动力装置的；
　　（十二）在道路上学习驾驶非机动车的。
　　第十二条　驾驶非机动车有下列行为之一的，处以50元罚款：
　　（一）逆向行驶的；
　　（二）醉酒驾驶的；
　　（三）不避让盲人的；
　　（四）进入高速公路的；
　　（五）遇有交通警察现场指挥时，不服从指挥的。
　　第十三条　驾驶非机动车违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的，处以200元罚款。
　　驾驶非机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，处以300元罚款。
　　第十四条　驾驶机动车有下列行为之一的，处以20元罚款：
　　（一）驾驶摩托车未按规定戴安全头盔的；
　　（二）未随车携带行驶证或者驾驶证的；
　　（三）拖拉机驶入省人民政府规定禁止通行道路的；
　　（四）不按规定放置已取得的机动车检验合格标志或者保险标志的。
　　第十五条　驾驶机动车有下列行为之一的，处以50元罚款：
　　（一）不在机动车道内行驶的；
　　（二）违反规定使用专用车道的；
　　（三）不按规定车道行驶的；
　　（四）在同车道行驶中，不按规定与前车保持必要的安全距离的；
　　（五）通过交叉路口遇停止信号时，停在停止线以内或者无停止线停在路口内的；
　　（六）不按除指挥灯信号以外的交通信号规定通行的；
　　（七）拨打接听手持电话、观看电视或者有其他妨碍安全驾驶行为的；
　　（八）不按规定使用灯光的；
　　（九）道路养护施工作业车辆、机械作业时未开启示警灯和危险报警闪光灯的；
　　（十）驾驶人未按规定使用安全带的；
　　（十一）摩托车后座乘坐不满12周岁未成年人或者驾驶轻便摩托车载人的；
　　（十二）在车门、车厢没有关好时行车的；
　　（十三）客运机动车违反规定载货的；
　　（十四）未按规定鸣喇叭示意的；
　　（十五）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；
　　（十六）驾驶安全设施不全的机动车的；
　　（十七）机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶以及在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线物品的；
　　（十八）连续驾驶机动车超过4小时，其间停车休息时间少于20分钟的；
　　（十九）驾驶证被依法扣留期间仍驾驶机动车的；
　　（二十）违法记分达到12分仍驾驶拖拉机、摩托车的；
　　（二十一）拖拉机驶入大中城市中心城区内道路的；
　　（二十二）超过规定时速50％以下的；
　　（二十三）违反禁令标志、禁止标线、警告标志或者警告标线指示的。
　　第十六条　驾驶机动车有下列行为之一的，处以100元罚款：
　　（一）通过有灯控的交叉路口时，不按规定进入导向车道或者不按导向车道标明方向行驶的；
　　（二）通过有灯控的交叉路口时，遇放行信号不依次通过的；
　　（三）通过有灯控的交叉路口时，向右转弯遇同车道内有车等候放行信号时，不依次停车等候的；
　　（四）准备进入环形路口的不让已在路口内的机动车先行的；
　　（五）路口遇有交通阻塞时未依次等候的；
　　（六）通过无灯控或者交通警察指挥的路口，不让优先通行的一方先行、不让右方道路的来车先行或者右转弯车辆不让左转弯车辆先行的；
　　（七）左转弯时，未靠路口中心点左侧转弯的；
　　（八）向道路上抛撒物品或者机动车载物行驶遗洒、飘散载运物的；
　　（九）不服从交通警察指挥的；
　　（十）使用他人机动车驾驶证驾驶机动车的；
　　（十一）驾驶证丢失、损毁的；
　　（十二）变更车道时影响正常行驶的机动车的；
　　（十三）转弯时不让直行的车辆、行人先行的；
　　（十四）行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的；
　　（十五）不避让盲人的；
　　（十六）在单位院内、居民居住区内不低速行驶、不避让行人或者不按限速标志行驶的；
　　（十七）违反规定牵引挂车或者挂车载人的；
　　（十八）挂车的灯光信号、制动、联接、安全防护等装置不符合国家标准的；
　　（十九）驾驶机件不符合技术标准的机动车的；
　　（二十）未将可以移动的故障车辆移到不妨碍交通的地方停放的；
　　（二十一）在道路上发生故障或者事故后妨碍交通又难以移动，不按规定设置警告标志或者使用灯光的；
　　（二十二）下陡坡熄火或者空档滑行的；
　　（二十三）未悬挂机动车号牌，故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的；
　　（二十四）连续驾驶超过4小时，其间未停车休息的；
　　（二十五）在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不按规定通行的；
　　（二十六）学习驾驶员不按指定时间、路线学习驾驶或者在教练不随车指导下上道路驾驶车辆的；
　　（二十七）学习驾驶员使用非教练车上道路驾驶的；
　　（二十八）使用教练车时有与教学无关的人员乘坐的；
　　（二十九）实习期内未粘贴或者悬挂实习标志的；
　　（三十）在实习期内驾驶禁止驾驶的车辆的；
　　（三十一）违反规定牵引故障机动车的；
　　（三十二）使用汽车吊车、轮式专用机械车、摩托车牵引车辆的；
　　（三十三）未使用专用清障车拖移转向或者照明、信号装置失效的机动车；
　　（三十四）牵引摩托车的；
　　（三十五）不按规定会车或者倒车的；
　　（三十六）载货长度、宽度、高度超过规定的；
　　（三十七）运载超限物品时不按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的；
　　（三十八）运载危险物品不按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志、未采取必要的安全措施的；
　　（三十九）货运机动车违反规定附载作业人员的；
　　（四十）拖拉机载人的；
　　（四十一）遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，从前方车辆两侧穿插、超越或者未依次交替驶入车道减少后的路口、路段的；
　　（四十二）在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交警指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车未依次交替通行的；
　　（四十三）遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的；
　　（四十四）行经铁路道口，不按规定通行的；
　　（四十五）载运超限物品行经铁路道口时不按铁路部门指定的道口或者指定的时间通过的；
　　（四十六）特种车辆违反规定使用警报器、标志灯具的；
　　（四十七）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；
　　（四十八）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车或者通过施工作业路段不减速行驶的；
　　（四十九）行经漫水路或者漫水桥不低速通过的；
　　（五十）行经渡口，不依次待渡、上下渡船时不低速慢行或者不服从渡口管理人员指挥的；
　　（五十一）患有妨碍安全驾驶机动车的疾病或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品驾驶机动车或者过度疲劳影响安全驾驶的；
　　（五十二）违法记分达到12分仍驾驶低速载货汽车、三轮汽车的。
　　第十七条　驾驶机动车有下列行为之一的，处以150元罚款：
　　（一）违反规定临时停车且驾驶人不在现场的；
　　（二）在铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、交通流量大的路段等没有超车条件超车的；
　　（三）前车左转弯、掉头或者超车时超车的；
　　（四）与对面来车有会车可能时超车的；
　　（五）从右侧超车的；
　　（六）不按指挥灯信号规定通行的；
　　（七）违反规定临时停车拒绝立即驶离的；
　　（八）不在规定地点停放车辆并妨碍其他车辆、行人通行的。
　　第十八条　驾驶机动车有下列行为之一的，处以200元罚款：
　　（一）逆向行驶的；
　　（二）超越执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；
　　（三）不避让执行紧急任务的特种车辆的；
　　（四）违法记分达到12分仍驾驶其他机动车的；
　　（五）运载危险物品未办理通行手续的；
　　（六）上道路行驶未取得机动车检验合格标志的；
　　（七）不按规定掉头的；
　　（八）拖拉机驶入高速公路的；
　　（九）驾驶证超过有效期仍驾驶机动车的。
　　第十九条　饮酒后驾驶机动车的，处以1000元罚款；因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处以1500元罚款。
　　饮酒后驾驶营运机动车的，处以5000元罚款。
　　第二十条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处以200元至1000元罚款：
　　（一）驾驶摩托车、拖拉机与驾驶证载明的准驾车型不相符合的，处以200元罚款；
　　（二）未取得驾驶证或者驾驶证被暂扣、被吊销期间驾驶拖拉机、摩托车的，处以200元罚款；
　　（三）在驾驶证暂扣期间仍驾驶低速载货汽车的，处以250元罚款；
　　（四）在驾驶证暂扣期间仍驾驶其他机动车的，处以300元罚款；
　　（五）把摩托车、拖拉机交给无驾驶证、驾驶证被吊销或者驾驶证被暂扣的人驾驶的，处以200元罚款；
　　（六）驾驶其他机动车与驾驶证载明的准驾车型不相符合的，处以250元罚款；
　　（七）未取得驾驶证或者驾驶证被吊销期间驾驶低速载货汽车、三轮汽车的，处以500元罚款；
　　（八）超过规定时速50％的，处以500元罚款；
　　（九）把低速载货汽车、三轮汽车交给无驾驶证、驾驶证被吊销或者驾驶证被暂扣的人驾驶的，处以500元罚款；
　　（十）驾驶营运客车与驾驶证载明的准驾车型不相符合的，处以1000元罚款；
　　（十一）未取得驾驶证或者驾驶证被吊销期间驾驶其他机动车的，处以1000元罚款；
　　（十二）把其他机动车交给无驾驶证或者驾驶证被吊销、被暂扣的人驾驶的，处以1000元罚款。
　　第二十一条　机动车载人超过核定人数的，每超１人处以50元罚款，最高不超过200元罚款。
　　公路客运车辆超过核定载客人数未达20％的，处以500元罚款；超过20％的，处以2000元罚款。
　　公路客运车辆违反规定载货的，处以500元罚款。
　　货运机动车违反规定载客的，处以500元罚款。
　　货运机动车载物超过核定载质量未达30％的，处以200元罚款；载物超过核定载质量30％的，处以500元罚款。
　　运输单位的车辆有本条第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处以5000元罚款；有第三款至第五款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处以2000元罚款。
　　第二十二条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处以1000元罚款：
　　（一）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
　　（二）违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的；
　　（三）非法安装警报器或者标志灯具的。
　　第二十三条　驾驶拼装或者报废的摩托车、拖拉机上道路行驶的，未从事营运的处以200元罚款；从事营运的，处以500元罚款。
　　驾驶拼装或者报废的其他机动车上道路行驶，未从事营运的，处以500元罚款；从事货运的，处以1000元罚款；从事客运的，处以2000元罚款。
　　第二十四条　机动车不按规定投保机动车第三者责任险的，处以依照规定投保最低责任限额应当缴纳的保险费的２倍罚款。
　　第二十五条　在高速公路上驾驶机动车有下列行为之一的，处以100元罚款：
　　（一）发生故障或者交通事故后，不按规定使用灯光或者设置警告标志的；
　　（二）从匝道进入或者驶离高速公路时不按规定使用灯光的；
　　（三）从匝道进入高速公路时妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的；
　　（四）在高速公路上的车道内停车的；
　　（五）非紧急情况下在应急车道上行驶或者停车的；
　　（六）超速不足50％的；
　　（七）驾驶禁止进入高速公路的机动车驶入高速公路的；
　　（八）违反规定拖曳故障车、肇事车的；
　　（九）正常情况下驾车低于规定最低时速行驶的；
　　（十）载货汽车车厢载人或者二轮摩托车载人的；
　　（十一）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；
　　（十二）低能见度气象条件下不按规定行驶的。
　　第二十六条　在高速公路匝道上、加速车道上、减速车道上超车或者不按规定保持行车间距的，处以150元罚款。
　　第二十七条　在高速公路上驾驶机动车倒车、逆行、试车、穿越中央分隔带掉头或者学习驾驶机动车的，处以200元罚款。
　　第二十八条　伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，处以3000元罚款；伪造、变造检验合格标志、保险标志的，处以2000元罚款。
　　第二十九条 有下列行为之一的，处以1000元至4000元罚款：
　　（一）驾驶摩托车、拖拉机使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，处以2000元罚款；使用伪造、变造的机动车检验合格标志、保险标志的，处以1000元罚款；
　　（二）驾驶摩托车、拖拉机使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处以2000元罚款；
　　（三）驾驶非营运载客汽车使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，处以2500元罚款；使用伪造、变造的机动车检验合格标志、保险标志的，处以2000元罚款 ；
　　（四）驾驶非营运载客汽车使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处以2500元罚款；
　　（五）驾驶货运机动车使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，处以3000元罚款；使用伪造、变造的机动车检验合格标志、保险标志的，处以2000元罚款；
　　（六）驾驶货运机动车使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处以3000元罚款；
　　（七）驾驶营运载客汽车使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，处以4000元罚款；使用伪造、变造的机动车检验合格标志、保险标志的，处以2500元罚款；
　　（八）驾驶营运载客汽车使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处以4000元罚款；
　　（九）驾驶其他类型机动车使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，处以3500元罚款；使用伪造、变造的机动车检验合格标志、保险标志的，处以2000元罚款；
　　（十）驾驶其他类型机动车使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处以3500元罚款。
　　第三十条　有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处以1000元罚款：
　　（一）强迫驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故的；
　　（二）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果的。
　　第三十一条　有下列行为之一的，处以1000元罚款：
　　（一）在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距拒不排除妨碍的；
　　（二）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
　　第三十二条　出售已达到报废标准的机动车的，处以销售金额等额罚款。
　　擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，处以非法产品价值5倍罚款。
　　机动车安全技术检验机构出具虚假检验结果的，处以所收检验费用的10倍罚款。
　　第三十三条　有下列行为之一的，处以100元罚款：
　　（一）其他机动车喷涂警车、消防车、救护车、工程救险车特定标志图案的；
　　（二）机动车未按规定喷涂放大的牌号的。
　　第三十四条　交通警察徇私舞弊、滥用职权，违反规定罚款的，由公安机关交通管理部门依法给予行政处分，并应当及时退还违反规定收取的罚款。
　　第三十五条　本规定自公布之日起施行。1996年3月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《贵州省机动车交通安全管理条例》同时废止。


中共中央组织部 中共中央宣传部等


中共中央组织部

中共中央宣传部
文件
中华人民共和国司法部

全国普及法律常识办公室


关于印发《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》的通知


　　各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部、政府司法厅（局）、普法依法治理办公室，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门、普法办公室，新疆生产建设兵团党委组织部、宣传部、司法局、普法依法治理办公室，解放军总政治部干部部、宣传部，武警总部政治部：

　　现将《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真贯彻执行。

　　各地区、各部门可根据实际情况，制定具体的实施办法和措施，不断推进领导干部学法用法工作的深入开展。在贯彻实施中的有关问题和建议，请及时报告。

　　2007年2月15日

　　关于进一步加强领导干部学法用法

　　提高依法执政能力的意见

　　为认真贯彻落实中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》精神，努力增强领导干部法律素质，提高依法执政能力，现就进一步加强领导干部学法用法工作提出如下意见：

　　一、充分认识进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的重要性和紧迫性

　　胡锦涛总书记指出，全党同志特别是各级领导干部都要切实增强法制观念，带头学法守法，在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围。中共中央、国务院在转发"五五"普法规划的通知中要求，各级领导干部要带头学习法律知识，努力提高宪法意识和法制观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领。领导干部是贯彻落实党的理论和路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量。当前，我国改革发展已经进入关键时期。全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，迫切需要建设一支高素质的领导干部队伍。在新形势下加强领导干部学法用法工作，是贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实施依法治国基本方略的重要保证，是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径，同时，也将带动广大群众学法用法，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。总体上看，经过长期的法制宣传教育，广大领导干部的法律素质明显提高，依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平普遍增强。但也要清醒地看到，有些地方一些领导干部法律意识和法制观念淡薄，运用法律手段管理经济、政治、文化和社会事务的能力不强，与依法治国的要求还有一定差距。各级领导干部要从贯彻邓小平理论和"三个代表"重要思想、落实科学发展观的战略高度，充分认识加强法律知识学习，提高依法执政能力建设的重要性，进一步转变观念，带头学习法律知识，做自觉学习和遵守宪法、法律的模范。

　　二、进一步明确领导干部学法用法的指导思想、学习内容和基本要求

　　领导干部学法用法要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，贯彻依法治国基本方略，按照理论联系实际、学用结合的要求，以提高各级领导干部法律素质、增强依法执政能力为重点，扎实做好领导干部学法用法工作，为推进依法治国进程，构建社会主义和谐社会提供有力的组织保证。

　　领导干部要认真学习宪法，掌握宪法的基本知识和基本精神；认真学习党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策；认真学习管理经济、政治、文化和社会事务有关的法律法规；认真学习国家新颁布的重要法律法规；认真学习与本职工作密切相关的法律法规。

　　各级领导干部要通过深入系统的学习，熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念，善于运用法律手段管理经济和社会事务，正确行使人民赋予的权力，做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理。

　　领导干部学习法律知识，以全国干部学习培训教材《宪法学习读本》，中宣部、司法部编写的"五五"普法统编教材《干部法律知识读本》为基本教材。各地可根据实际需要，编写相关辅助教材。

　　三、坚持和完善领导干部学法用法制度

　　建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化。通过加强领导干部学法用法制度建设，保障领导干部学法用法工作真正落实。

　　坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度。要把法制学习纳入中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，制定年度学法计划，认真组织实施。

　　坚持和完善领导干部法制讲座制度。结合工作和形势需要，就有关重要政策和法律问题，开展专题法律知识学习。建立健全政府办公会前学法和其它学法制度。

　　建立健全领导干部法律培训制度。按照工作要求，突出重点，对干部有计划地进行法律知识培训。各级党校、行政学院和干部院校要把法制教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程建设。

　　完善领导干部自学法律制度。领导干部要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容。坚持自学，持之以恒，并主动接受各种形式的辅导，努力提高学习效果。

　　建立健全重大事项决策法律咨询制度。各级领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前应进行法律咨询和论证，建立政府法律顾问制度，充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用。

　　加强对领导干部法律知识的考试考核。按照"条块结合，以块为主"的原则，根据干部管理权限，结合对干部参加教育培训的考核，对领导干部进行法律知识考试考核。考试考核可采取闭卷考试、开卷考试及提交论文等形式。考试考核工作要严格管理，注重实效，力戒形式主义。把法律素质和依法执政能力作为领导干部考核的重要内容。定期对领导干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况进行考核。领导干部法律素质和依法执政能力考核可与领导班子和领导干部综合考核同时进行。

　　四、加强领导，落实责任，确保领导干部学法用法工作取得实效

　　各地区、各部门要高度重视领导干部学法用法工作，切实加强领导。要将领导干部学法用法列入工作议程，紧密结合实际，制定切实可行的中长期规划与年度计划，精心组织实施，确保领导干部学法用法工作的深入开展。

　　建立健全领导干部学法用法工作领导和工作机制。各级党委组织部门、宣传部门、政府司法行政部门、普法依法治理领导小组办公室要在党委的统一领导下，明确工作职责，发挥职能作用，密切协调配合，形成工作合力，共同做好领导干部学法用法工作。党委组织部门负责对领导干部学法用法工作的宏观指导和监督，把领导干部学法用法列入干部培训计划，协调党校、行政学院、干部院校开设法制课程，加强对领导班子及领导干部法律素质和依法执政能力的考核。党委宣传部门负责领导干部学法用法工作的舆论宣传。司法行政部门和普法依法治理领导小组办公室具体承担领导干部学法用法工作的计划安排、组织实施，负责领导干部法制讲座、法制培训和考试考务等日常工作。各职能部门要及时了解掌握领导干部学法用法工作情况，加强调查研究，不断总结经验，定期向党政领导和上级主管部门汇报。

　　加强领导干部学法讲师团建设。调整和充实讲师团队伍，加强管理和服务，充分发挥讲师团作用，为领导干部学习法律知识提供师资保证。

　　加强对领导干部学法用法工作的检查监督。加强分类指导，统筹安排，整体部署，积极探索建立领导干部学法用法的有效形式和监督激励机制。适时开展检查或督查，保障领导干部学法用法工作取得实效。

　　各地区、各部门要紧密结合实际，制定本地区、本部门领导干部学法用法的实施意见和措施。