大连市城市除雪管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府令
第82号
《大连市城市除雪管理办法》已经2006年11月14日大连市人民政府第49次常务会议修订通过，现将修订后的《大连市城市除雪管理办法》予以公布，自公布之日起施行。
市 长 夏德仁
二○○六年十一月二十六日
大连市城市除雪管理办法
（1994年2月6日大连市人民政府大政发〔1994〕8号文件发布根据1997年12月31日大政发〔1997〕111号文件《大连市人民政府关于修订二十六个政府规章的决定》修正2006年11月14日大连市人民政府第四十九次常务会议修订）
第一条 为加强城市除雪管理，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》和《大连市城市环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在大连市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区（以下简称市内四区）内的一切单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 城市除雪管理实行分级管理、区域负责制。
大连市城市建设管理局是本市城市除雪工作的行政主管部门，市城市除雪指挥部办公室具体负责城市除雪工作的协调、指导、监督和检查工作。
市内四区城市建设行政主管部门主管本辖区内的城市除雪工作。市内四区城市除雪指挥机构在同级人民政府领导下具体负责城市除雪工作的组织实施。街道办事处按照职责分工做好管区内城市除雪工作的组织实施。
政府各有关部门按照各自职责做好城市除雪管理工作。
第四条 城市除雪工作是一项社会义务。在政府统一组织和管理下，除雪工作以义务清除为主，按照区域管理、分片包干的原则，采取专业力量与社会力量相结合，人工与机械相结合的方式进行。
第五条 城市除雪工作按照下列规定实行分工负责：
（一）主干道路及主要广场的积雪由环卫部门负责清除。
（二）市内四区城市除雪指挥机构负责划分主干道路及主要广场以外的除雪工作责任路段，落实责任单位或责任人，并组织、协调和监督检查除雪工作。
（三）街道办事处负责辖区内街巷路及门前五包区域、未实行物业管理的住宅小区、市场摊区除雪工作的组织、协调和监督检查工作。
（四）实行物业管理的住宅小区、各单位门前和院内的积雪，由物业管理单位和本单位负责清除。
（五）公交车辆始发站、终点站、公交车辆场的积雪，由公交客运部门负责清除。
（六）机场、码头、火车站广场、停车场、公路、铁路出入口和街心花园、人行过街天桥、地下通道口的积雪，由其管理单位负责清除。
城市除雪工作责任单位或责任人，应于每年11月15日前做好充分的除雪准备工作。
第六条 除雪工作责任单位或责任人应认真落实除雪工作责任制，指派专人负责，严格按照所承担的责任地段和除雪工作标准要求，完成除雪工作，接受城市除雪指挥机构对除雪工作的监督、检查。
第七条 除雪工作责任单位或责任人可以委托他人代为完成除雪任务。有偿代除代运的，费用由当事人协商确定。
第八条 除雪工作责任单位或责任人未按规定时限和标准清除责任区内积雪的，由专业队伍组织清除，费用由责任单位或责任人承担。
第九条 除雪责任单位或责任人应以雪为令，及时完成除雪任务。昼间降雪的，应边下边清；夜间降雪的，主干道路上应边下边清。雪停后，主干道路、主要广场上的积雪应在24小时内清除；其他路段上的积雪应在36小时内清除。
第十条 清除积雪要彻底、无漏段，达到无积冰、无残雪、见路面的标准。主次干道路、广场上的积雪应当运到指定的场所。街巷上的积雪可整齐堆放在道路两侧或绿化带内和树根下。
禁止在汽车站点、交通设施、垃圾容器、公共厕所等公共设施周围堆放积雪。
使用机械设备除雪应避免损坏市政公用设施和花草树木。
第十一条 使用融雪剂除雪，须使用符合有关规定的产品。
不得使用不符合有关规定的融雪剂及其他可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木、污染环境的有害化学物质清除冰雪。含有融雪剂的冰雪不得堆放在绿化带内和树根下。
第十二条 公安交警部门在除雪工作中应积极疏导交通，保障除雪作业车辆和公共交通车辆通行，配合城市除雪指挥机构调动社会车辆，搞好积雪清运工作。
第十三条 任何单位和个人不得向雪堆上倾倒垃圾、污物，不得以向明沟倾倒积雪为由倾倒垃圾、污物。
第十四条 违反本办法的，由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正。逾期不改正的，给予通报批评。有下列情形的，给予罚款处罚：
（一）拒不执行除雪分工负责规定、不除雪或未在规定期限内和未按标准完成除雪任务的，对责任单位或责任人处1000元罚款，对责任单位负责人处500元罚款。
（二）向雪堆上倾倒垃圾、污物的，处10元以上200元以下罚款。
（三）以倾倒积雪为由向明沟倾倒垃圾、污物的，每吨处300元（不足一吨按一吨计算）罚款。
（四）使用不符合有关规定的融雪剂及其他有害化学物质清除冰雪的，处1000元罚款。
第十五条 市内四区以外的其他县（市）、区城市除雪管理可参照本办法执行。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
国家工商行政管理局对京工商文字（１９９８）１２６号请示的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局对京工商文字（1998）126号请示的答复
国家工商行政管理局
北京市工商行政管理局：
你局《关于企业登记管理机关能否依职权撤销企业不真实的登记的请示》（京工商文字〔1998〕126号）收悉。经研究，答复如下：
一、企业登记时虚报注册资本（金）、提交虚假证明文件或采取隐瞒真实情况、弄虚作假等欺诈手段取得登记的，登记机关应当依据《公司登记管理条例》第五十八条、第五十九条或者《企业法人登记管理条例实施细则》第六十六第一款第（二）项进行查处。
二、依法撤销企业登记，吊销营业执照，属于行政处罚范畴，适用行政处罚程序。
撤销设立登记应一并作出吊销营业执照的处罚，该企业自始即无法人资格。
三、撤销变更登记的，该企业该次变更行为无效，应恢复该次变更登记之前的原登记事项，登记机关应依法予以处罚，情节严重的，吊销营业执照。
四、登记机关因自身的过错对不符合法定条件的登记申请予以登记的，该登记机关及其上级登记机关应依法纠正，对该企业的登记重新予以审核。
1998年9月29日
中华人民共和国测量标志保护条例
国务院
中华人民共和国测量标志保护条例
第２０３号
现发布《中华人民共和国测量标志保护条例》，自１９９７年１月１日起施行。
总理李鹏
１９９６年９月４日
第一条为了加强测量标志的保护和管理，根据《中华
人民共和国测绘法》，制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国领域内和中华
人民共和国管辖的其他海域设置的测量标志。
第三条测量标志属于国家所有，是国家经济建设和科
学研究的基础设施。
第四条本条例所称测量标志，是指：
（一）建设在地上、地下或者建筑物上的各种等级的
三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点
、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，全球卫星定
位控制点，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固
定标志和海底大地点设施等永久性测量标志；
（二）测量中正在使用的临时性测量标志。
第五条国务院测绘行政主管部门主管全国的测量标志
保护工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分
工，负责管理本部门专用的测量标志保护工作。
县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门负责本行
政区域内的测量标志保护工作。
军队测绘主管部门负责管理军事部门测量标志保护工
作，并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责
管理海洋基础测量标志保护工作。
第六条县级以上人民政府应当加强对测量标志保护工
作的领导，增强公民依法保护测量标志的意识。
乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护
管理工作。
第七条对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩
的单位和个人，给予奖励。
第八条建设永久性测量标志，应当符合下列要求：
（一）使用国家规定的测绘基准和测绘标准；
（二）选择有利于测量标志长期保护和管理的点位；
（三）符合法律、法规规定的其他要求。
第九条设置永久性测量标志的，应当对永久性测量标
志设立明显标记；设置基础性测量标志的，还应当设立由
国务院测绘行政主管部门统一监制的专门标牌。
第十条建设永久性测量标志需要占用土地的，地面标
志占用土地的范围为３６—１００平方米，地下标志占用
土地的范围为１６—３６平方米。
第十一条设置永久性测量标志，需要依法使用土地或
者在建筑物上建设永久性测量标志的，有关单位和个人不
得干扰和阻挠。
第十二条国家对测量标志实行义务保管制度。
设置永久性测量标志的部门应当将永久性测量标志委
托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管，签订测
量标志委托保管书，明确委托方和被委托方的权利和义务
，并由委托方将委托保管书抄送乡级人民政府和县级以上
地方人民政府管理测绘工作的部门备案。
第十三条负责保管测量标志的单位和人员，应当对其
所保管的测量标志经常进行检查；发现测量标志有被移动
或者损毁的情况时，应当及时报告当地乡级人民政府，并
由乡级人民政府报告县级以上地方人民政府管理测绘工作
的部门。
第十四条负责保管测量标志的单位和人员有权制止、
检举和控告移动、损毁、盗窃测量标志的行为，任何单位
或者个人不得阻止和打击报复。
第十五条国家对测量标志实行有偿使用；但是，使用
测量标志从事军事测绘任务的除外。测量标志有偿使用的
收入应当用于测量标志的维护、维修，不得挪作他用。具
体办法由国务院测绘行政主管部门会同国务院物价行政主
管部门规定。
第十六条测绘人员使用永久性测量标志，应当持有测
绘工作证件，并接受县级以上人民政府管理测绘工作的部
门的监督和负责保管测量标志的单位和人员的查询，确保
测量标志完好。
第十七条测量标志保护工作应当执行维修规划和计划
。
全国测量标志维修规划，由国务院测绘行政主管部门
会同国务院其他有关部门制定。
省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应
当组织同级有关部门，根据全国测量标志维修规划，制定
本行政区域内的测量标志维修计划，并组织协调有关部门
和单位统一实施。
第十八条设置永久性测量标志的部门应当按照国家有
关的测量标志维修规程，对永久性测量标志定期组织维修
，保证测量标志正常使用。
第十九条进行工程建设，应当避开永久性测量标志；
确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测
量标志失去使用效能的，工程建设单位应当履行下列批准
手续：
（一）拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失
去使用效能的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治
区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准；
（二）拆迁部门专用的永久性测量标志或者使部门专
用的永久性测量标志失去使用效能的，应当经设置测量标
志的部门同意，并经省、自治区、直辖市人民政府管理测
绘工作的部门批准。
拆迁永久性测量标志，还应当通知负责保管测量标志
的有关单位和人员。
第二十条经批准拆迁基础性测量标志或者使基础性测
量标志失去使用效能的，工程建设单位应当按照国家有关
规定向省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门
支付迁建费用。
经批准拆迁部门专用的测量标志或者使部门专用的测
量标志失去使用效能的，工程建设单位应当按照国家有关
规定向设置测量标志的部门支付迁建费用；设置部门专用
的测量标志的部门查找不到的，工程建设单位应当按照国
家有关规定向省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作
的部门支付迁建费用。
第二十一条永久性测量标志的重建工作，由收取测量
标志迁建费用的部门组织实施。
第二十二条测量标志受国家保护，禁止下列有损测量
标志安全和使测量标志失去使用效能的行为：
（一）损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量
标志以及使用中的临时性测量标志的；
（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖
沙或者侵占永久性测量标志用地的；
（三）在距永久性测量标志５０米范围内采石、爆破
、射击、架设高压电线的；
（四）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志
使用效能的建筑物的；
（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭
帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物
的；
（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑
物上的测量标志的；
（七）其他有损测量标志安全和使用效能的。
第二十三条有本条例第二十二条禁止的行为之一，或
者有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作
的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以５
万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接
责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承
担赔偿责任：
（一）干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地
或者在建筑物上建设永久性测量标志的；
（二）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标
志或者使永久性测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照
国家有关规定支付迁建费用的；
（三）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标
志受到损坏的；
（四）无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人
民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单
位和人员查询的。
第二十四条管理测绘工作的部门的工作人员玩忽职守
、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十五条违反本条例规定，应当给予治安管理处罚
的，依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚；构成犯
罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条本条例自１９９７年１月１日起施行。１
９８４年１月７日国务院发布的《测量标志保护条例》同
时废止。