国土资源部办公厅关于加强全国矿产资源潜力评价成果管理的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅关于加强全国矿产资源潜力评价成果管理的通知
国土资厅发〔2010〕45号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局：
为确保全国矿产资源潜力评价成果数据的科学性与准确性，规范使用全国矿产资源潜力评价成果，更好地服务于我国矿产资源规划与地质找矿工作部署，现就加强全国矿产资源潜力评价成果管理工作提出要求如下：
一、严格执行技术要求。针对省级铁矿、铝土矿预测资源量估算工作中存在的技术流程不够规范、估算方法不够统一等问题，全国矿产资源潜力评价项目办公室组织制定了铁矿和铝土矿预测资源量估算补充技术要求。各省级矿产资源潜力评价项目办公室要督促项目组严格按照补充技术要求对铁矿、铝土矿预测资源量估算，组织有关专家对项目组提交的预测资源量数据进行严格评审。中国地质调查局六大区项目办公室要协助全国项目办公室组织有关专家，对省级预测资源量估算成果进行评审和认定，确保预测结果的科学性和可信度。下一阶段在进行其它矿种预测资源量估算工作时，也要参照执行上述补充技术要求。
二、规范潜力评价成果数据的使用管理。严格执行《国土资源部关于开展全国矿产资源潜力评价工作的通知》（国土资发〔2007〕6号）关于潜力评价基本数据批准发布的要求，项目实施过程中各项目组形成的成果资料，各项目组不能擅自对外公开潜力评价基本数据。通过全国矿产资源潜力评价项目办公室验收的省级矿产资源潜力评价成果数据，由省级国土资源行政主管部门提供相关部门使用或向社会发布；全国性的矿产资源潜力评价基本数据必须通过国土资源部批准发布。
三、加快阶段性成果的转换应用。要按照国土资发〔2007〕6号文件有关潜力评价阶段性成果提供使用的要求，严格管理项目实施过程中的数据资料，保障资料数据汇交及时到位。省级国土资源行政主管部门要及时将省级项目取得的阶段性成果应用于地质找矿工作部署，为“十二五”矿产勘查工作规划服务提供地质基础依据。要进一步加强全国和省级项目组不同课题之间的工作衔接，确保阶段性成果及时提供相关课题使用，提高矿产资源潜力评价工作效果。
四、加强潜力评价成果数据的存储管理。做好潜力评价成果数据库和矿产资源管理“一张图工程”信息系统之间的衔接，为满足全国矿产资源信息网络的社会查询与战略研究需求服务。
二〇一〇年七月一日
国家烟草专卖局办公室关于制作2005年度卷烟感官标准样品的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局办公室关于制作2005年度卷烟感官标准样品的通知
各有关中烟工业公司，中国烟草实业发展中心：
为满足行业卷烟产品质检和开发的需要，提高卷烟产品评吸检验的一致性和可比性，根据《全国烟草标准化技术委员会卷烟分技术委员会工作章程》，并结合拟于今年颁布的《卷烟》新国标中有关卷烟感官评吸检验的技术要求，决定组织制作2005年度卷烟感官标准样品（以下简称“卷烟标样”）。现将有关事项通知如下：
一、委托20家卷烟生产企业（以下简称“标样制作单位”）制作21个牌号（规格）的卷烟标样（具体产品名录见附件），制作要求如下：
1．无需另做配方，感官质量水平应等同于正常销售的产品；
2．烟支不打任何钢印标记；
3．条盒、小盒均采用白色无印刷硬盒包装，并加透明纸和金拉线；
4．每种牌号（规格）样品数量为250条。
二、委托中国烟草标准化研究中心和全国烟草标准化技术委员会卷烟分技术委员会（以下简称“卷烟分标委”）具体负责卷烟标样的技术把关工作（标样制作单位要提前与联系人沟通）。
三、请有关中烟工业公司科技工作主管部门督办此项工作，各标样制作单位要认真组织生产，按时完成任务。
四、请标样制作单位于6月15日前将卷烟标样送至中国烟草标准化研究中心（地址：郑州高新技术产业开发区枫杨街2号，联系人：马明、李栋，电话：0371—67672678）。
五、国家烟草质量监督检验中心应于7月10日前完成全部卷烟标样的烟气分析工作，并出具汇总报告。
六、样品制备后，将召开卷烟分标委会议，对卷烟标样进行评吸、标定，并经卷烟分标委统一封样后，由中国烟草标准化研究中心组织分发（标样制作单位将免费获赠一套）。
二○○五年五月十六日
财产刑是以剥夺罪犯财产利益为内容的刑罚方法。我国《刑法》规定的财产刑包含罚金刑和没收财产刑，在刑罚地位上属于附加刑。通过财产刑的执行加大对犯罪分子的经济制裁，而同时财产刑的执行也成为一个难点。北安市法院依据最高人民法院《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》的规定，于2012年将具有执行内容的财产刑案件归口由执行局负责执行。从该院2008年以来财产刑案件的执行案件统计数据看，财产刑案件的执行存在着委托执行案件增多、实际结案率降低等问题，笔者仅以本院财产刑执行之实际加以调查分析，提出几点建议。
一、北安市法院财产刑执行案件的基本情况
自2008年以来我院共受理财产刑案件28件，其中2008年受理2件，2009年受理1件，2010年受理5件，2011年受理2件，2012年受理18件。涉及执行罚金刑案件26件，执行标的额为78.75万元，其中外地法院委托执行案件8件，执行标的额为56.25万元，本院移送执行案件18件，执行标的额为22.5万元；涉及没收财产案件2件，其中外地法院委托执行案件1件，本院移送执行案件1件。在执行财产刑的28件案件中，其中由本院以终结本次执行程序的方式予以结案的10件，另有18件罚金刑案件以自动履行的方式结案。
二、执行财产刑案件存在的问题
1、案件实际执结率不高。本院受理的财产刑执行案件为28件，其中外地法院委托执行案件为9件，占财产刑执行案件总数的32.14%。委托执行案件中，多数案件为被执行人的户口所在地在受托法院管辖，而由于被执行人的现居住地不在受托法院管辖范围内，所以在实践中，绝大多数的案件中被执行人除户口所在地登记为受托法院管辖外，其并无财产在受托法院，有很多人都是在多年前外出打工，已多年未在户口所在地居住，其在现居住地即委托法院管辖范围内被起诉，财产也多数在委托法院，而委托法院以被执行人的户口所在地在受托法院为由委托执行，造成此类案件无财产可供执行而无法实际执结。
2、依据我国民事诉讼法及其他法律的相关规定，受托法院认为执行案件应当中止或终结时，需要函告委托法院，并由委托法院作出中止或终结执行裁定。如果委托法院不同意中止或终结执行的，受托法院应当按照其答复意见执行。这就使得委托法院是否同意中止或终结案件决定有些受托执行案件能否结案，部分受托执行案件因此而搁置在那里不能做结案处理。在实践中存在有些委托法院对受托法院所提出的中止或终结执行的建议根本不予理睬的情形。这就使得委托执行案件何时结案（即结案条件）在理论上和实践中成为有待解决的一个难题。我院绝大多数案件为此类情况，我院提出的中止、终结执行建议始终得不到委托法院的回复，而此类案件也予以搁置。
三、提出建议
1、涉及财产刑执行案件在法院内部移交时，应由移送部门将被执行人的财产情况向执行部门作出简要介绍，移送时应该包括所有关于被执行人财产情况的材料，以便于执行部门执行。
2、涉及财产刑执行案件系外地法院委托执行时，应依据相关委托执行的规定，委托法院在未知被执行人户籍所在地有无财产可供执行时，可委托户籍所在地法院协助调查，根据调查结果决定是否将案件委托户籍所在地法院执行，而非为追求结案而一径将案件委托出去。
3、针对委托执行财产刑案件，因被执行人户籍所在地绝大多数情况下是无财产可供执行的，因此，为防止此类案件成为积案，应完善委托执行的相关法律规定，在涉及财产刑执行案件时，受托法院为户籍所在地法院，在穷尽调查措施仍无财产可供执行时，赋予受托法院终结本次执行程序的权利，并将相应结果告知委托法院。
黑龙江省北安市人民法院 朱凯