辽宁省丹东市人民政府


关于发布《丹东市事业单位工作人员基本养老保险暂行办法》的通知

丹政发〔2005〕26 号



各县(市)区人民政府、市政府各部门：
《丹东市事业单位工作人员基本养老保险暂行办法》业经2005年6月2日市政府第26次常务会议审议通过，现发布施行。



丹东市人民政府

二○○五年六月十五日

丹东市事业单位工作人员基本养老保险暂行办法

第一条 为完善事业单位基本养老保险制度，保障事业单位工作人员退休后的生活需要，根据省政府办公厅《转发省劳动和社会保障厅等部门关于进一步规范和完善全省事业单位基本养老保险办法有关问题意见的通知》（辽政办发[2003]40号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 参加事业单位基本养老保险的基本条件及范围：
（一）经同级政府或上级政府编制部门批准设立并核定人员编制；
（二）事业单位登记管理部门登记或备案；
（三）人事部门确定工资标准。
丹东市范围内凡同时具备上述三个条件，且人员编制经费全部自理和人员编制经费部分自理的事业单位及其在职职工、离退休（职）人员，应参加事业单位基本养老保险社会统筹。
已经参加事业单位基本养老保险统筹的单位，不同时具备上述规定条件的，应纳入城镇企业职工基本养老保险范围。

第三条 基本养老保险的参保时间及缴费年限
（一）人员编制经费部分自理的事业单位及职工(含1998年以前原财政预算内人员编制经费全部自理的事业单位)，参保时间为1998年1月。1997年12月以前的连续工龄视同缴费年限。
（二）实行企业化管理和人员编制经费全部自理的事业单位及职工，根据丹政发[1993]42号文件规定，参保时间为1993年1月。1992年12月以前的连续工龄视同缴费年限。
第四条 丹东市劳动和社会保障部门为全市事业单位基本养老保险工作的行政管理部门，负责事业单位基本养老保险政策的制定、监督、管理并组织实施。人事、编制部门为全市人事工作、机构编制日常管理工作的行政管理部门，负责研究拟定全市机关和事业单位工资、福利及工作人员退休、退职政策并组织贯彻实施，负责全市事业单位登记管理、甄别和清理工作。丹东市社会保险事业管理局是全市事业单位基本养老保险业务的经办机构，负责参保登记、基本养老保险基金征缴、缴费基数和缴费人数的稽查稽核、个人帐户基金管理、离退休待遇审核、基本养老金的支付。各级财政、审计部门按照职责分工，依法对基本养老保险基金实施监督管理。
第五条 参保事业单位应当根据《丹东市社会保险登记实施意见》（丹政办发[1999]17号）的有关规定办理社会保险登记。
第六条 基本养老保险基金的来源
（一）事业单位及职工缴纳的基本养老保险费；
（二）基本养老保险基金的利息收入；
（三）按规定收取的滞纳金；
（四）其他来源。
第七条 基本养老保险基金的缴纳
（一）缴费基数。职工以本人上月应发工资总额作为缴费基数，单位以全部职工个人缴费基数之和作为缴费基数。
（二）缴费比例。职工个人缴费比例为本人应发工资总额的8%，单位缴费比例暂按丹政办发[2001]53号文件规定的比例执行。
（三）基本养老保险费缴纳的办法。基本养老保险费由单位和职工共同缴纳。参保单位缴纳的基本养老保险费从本单位收支中税前列支。职工个人负担的养老保险费，由单位从本人工资中代扣代缴。参保单位和职工缴纳的基本养老保险费应由参保单位在每月15日前向社会保险经办机构缴纳。
参保单位逾期缴纳基本养老保险费的，按日加收欠缴额2‰的滞纳金（不含个人缴费部分）。
第八条 基本养老保险待遇包括：
（一）基本养老金；
（二）统筹项目内的各种生活物价补贴、交通费、洗理费、书报费；
（三）离休人员的护理费、特需费；
（四）离退休人员死亡后的丧葬费和抚恤金；
（五）离退休人员死亡后其遗属的生活困难补助费。
第九条 享受基本养老保险待遇的条件
（一）达到国家规定的法定退休年龄；
（二）单位和个人按规定缴纳基本养老保险费；
（三）缴费年限（含视同缴费年限）满10年以上。
同时具备上述条件的人员，可享受基本养老保险待遇，按月领取养老金。不完全具备退休条件的，按国发[1978]104号文件有关规定执行。
第十条 基本养老金的计发办法
（一）参保职工符合第九条规定条件退休（职）时，基本养老金按国家规定的事业单位离退休人员基本工资的计发比例计发，同时发给统筹项目内的各种生活物价等补贴，另加发个人帐户养老金，个人帐户月养老金为个人帐户累计储存额的1/120（个人帐户基金支付完毕为止）。
（二）因病退休人员，按照法定正常退休年龄，每提前一年（满12个月为一年，不足一年部分不予减发），减发养老金2%（个人帐户养老金不减发）。减发养老金的计算公式为：养老金总额=（基本养老金+统筹项目内各种补贴）×（1-提前退休年限×2%）+个人帐户养老金。病退人员达到法定正常退休年龄时，养老金不再重新计算。
（三）参保单位和职工必须按时足额缴纳基本养老保险费。凡欠费单位职工退休时，应按规定一次性补齐欠费。确无能力一次性足额补缴的，经社会保险经办机构审核，劳动保障、财政部门确认，每累计欠缴一年扣减养老金2%。减发养老金的计算公式为：养老金总额=（基本养老金+统筹项目内各种补贴）×（1-累计欠费年限×2%）+个人帐户养老金。
第十一条 职工退休时，由社会保险经办机构审核，人事部门审批。
调整离退休人员的基本养老待遇，由人事部门负责审批；社会保险经办机构负责支付基本养老待遇。
第十二条 基本养老保险待遇的支付已离退休人员统筹项目内的基本养老保险待遇，由社会保险经办机构支付，并实行社会化发放。
统筹项目内的各种生活物价补贴、交通费、洗理费、书报费，离休人员的护理费、特需费，离退休人员死亡后的丧葬补助费、抚恤金和遗属生活困难补助费，由社会保险经办机构按国家、省、市规定的标准支付。
第十三条 个人帐户的管理
（一）社会保险经办机构要为参保职工建立基本养老保险个人帐户。个人缴纳的基本养老保险费及利息全部记入个人帐户。个人帐户记帐利率按省有关规定执行。个人帐户基金只用于职工养老，不得占有挪用，不得提前支取。
（二）参保职工达到法定退休年龄但缴费年限（含视同缴费年限）未达到10年的，个人帐户储存额的余额一次性返还本人。
（三）参保职工调动工作时，个人帐户储存额随之转移。
（四）参保职工出国定居或参保职工死亡及参保职工退休后死亡的，个人帐户储存额的余额（本息）一次性返还本人或法定继承人，同时终止养老保险关系。
（五）参保职工辞职或被辞退、开除、劳动教养、判刑等，个人帐户储存额不予返还本人，由社会保险经办机构负责管理，待其续保后，与接续缴费的个人帐户储存额合并记载。没有续保的，其达到法定退休年龄时又不符合退休条件的，个人帐户储存额本息一次性返还本人。
（六）参保单位成建制转为人员编制经费由财政全额拨款的事业单位以及参保人员调入机关或人员编制经费由财政全额拨款事业单位，个人帐户储存额，暂由社会保险经办机构管理。按规定不属于参保范围的，待其达到法定退休年龄时，个人帐户储存额本息一次性返还本人。
第十四条 事业单位基本养老保险基金实行市级统筹、统一比例、分级管理，确保离退休人员养老金按时足额发放。基金出现缺口时，由同级政府协调解决。基本养老保险基金要全额纳入财政专户管理，比照财政部《社会保险基金财务制度》（财社字[1999]60号）规定，实行收支两条线管理。任何单位和个人不得挤占和挪做他用。
第十五条 养老保险关系的转移和接续
（一）机关、事业单位参保职工调入企业后，自调入之月起执行城镇企业职工基本养老保险制度。其在事业单位参保前的连续工龄和参保后的实际缴费年限一并认定为缴费年限，原在事业单位形成的个人帐户储存额与到企业参保后的基本养老保险个人帐户储存额合并记载。
（二）企业参保职工调入事业单位后，自调入事业单位之月起执行事业单位基本养老保险办法。其在企业单位参保前的连续工龄和参保后的实际缴费年限一并认定为缴费年限，原在企业单位形成的个人帐户储存额与到事业单位的个人帐户合并记载。同时，对其原在企业的缴费基数重新进行核定，凡以往缴费基数未达到参保事业单位同期同类人员缴费基数的，按事业单位缴费比例补缴差额部分的基本养老保险费的本息。
（三）参保职工因各种原因与原参保单位脱离关系未再就业的，从与原单位脱离关系的下月起，按规定办理基本养老保险关系和个人帐户储存额转移手续，按照《辽宁省城镇个体工商户及其从业人员基本养老保险办法》（辽宁省政府令第104号）接续基本养老保险关系。原在事业单位参保前的连续工龄和实际缴费年限认定为缴费年限，达到法定退休年龄时，按城镇企业职工基本养老保险有关规定办理退休，享受基本养老保险待遇。
第十六条 参保事业单位成建制转为企业的，按省劳动和社会保障厅、人事厅、财政厅《关于事业单位转企后实行企业基本养老保险制度有关问题的通知》（辽劳社发[2003]111号）有关规定执行。

第十七条 参保企业成建制转为人员编制经费全部自理或人员编制经费部分自理并符合本办法第二条规定的事业单位及其职工、离退休（职）人员，应从转为事业单位之月起参加事业单位基本养老保险社会统筹。
第十八条 人员编制经费由财政全额拨款的事业单位成建制转为人员编制经费全部自理和人员编制经费部分自理并符合本办法第二条规定的事业单位及其职工、离退休（职）人员，应从财政拨款性质改变之月起参加事业单位基本养老保险社会统筹。
第十九条 已参保事业单位成建制转为人员编制经费由财政全额拨款的事业单位，单位须持编制部门的批文到社会保险经办机构办理停保手续，其已纳入事业单位基本养老保险社会统筹的离退休人员养老金，由财政支付。
第二十条 机关和人员编制经费由财政全额拨款事业单位的合同制职工，应按本办法有关规定参加基本养老保险社会统筹，并从其参加工作时间起交纳养老保险费，缴费年限按实际缴费时间计算。
第二十一条 在地方人事部门备案的部队所属事业单位及职工，可按本办法参加基本养老保险社会统筹（现已参保的部队所属事业单位，未在地方人事部门备案的，应补办备案手续）。

第二十二条 驻我市的中央直属事业单位符合本办法第二条规定条件的，按本办法执行。但国家另有规定的除外。
第二十三条 机关事业单位临时聘用人员的养老保险政策，按省劳动和社会保障厅、财政厅、人事厅、地税局《关于辽宁省机关事业单位临时聘用人员实行基本养老保险社会统筹有关问题的通知》（辽劳社发[2004]20号）有关规定执行。
第二十四条 符合本办法规定范围的省属事业单位，参加省本级事业单位基本养老保险社会统筹。
第二十五条 本办法按辽政办发[2003]40号规定的时间执行，《丹东市机关事业单位工作人员基本养老保险暂行办法》（丹政发[1998]71号）同时废止。



北京市人民政府


北京市化学危险物品储存消防安全管理办法
北京市人民政府



《北京市化学危险物品储存消防安全管理办法》已经1998年6月18日市人民政府第6次常务会议通过，现予发布，自1998年10月1日起施行。


第一条 为加强本市化学危险物品储存的消防安全管理，保障国家、集体和公民的生命财产安全，根据国家和本市有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内储存化学危险物品的单位，均须遵守本办法。
生产单位内部与生产装置相联接的贮罐的管理，依照国家有关规定执行。
第三条 本办法所称化学危险物品，是指中华人民共和国国家标准ＧＢ6944－86《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中的压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、腐蚀品和毒害品六大类。
民用爆炸物品、放射性物品和毒害品中的剧毒物品以及国家法律、法规有专门规定的，依照国家有关规定管理。
第四条 本办法所称化学危险物品储存设施（以下简称储存设施），是指储存化学危险物品的建筑面积在50平方米以上的仓库或者贮量在10立方米以上的贮罐。
第五条 本办法由市和区、县公安消防机构负责监督实施。
政府各有关部门，按照各自的职责范围，负责本办法的贯彻实施。
第六条 本市对化学危险物品储存实行许可证制度。
储存设施除符合国家有关技术标准以外，还应当符合下列条件：
（一）在仓库或者堆场明显处设立标明化学危险物品性能及灭火方法的说明牌；
（二）在库房或者储藏室设置相应的通风、降温、防汛、避雷、消防、防护等安全措施；
（三）在禁火区域和安全区域设立明显标志。
第七条 申请储存化学危险物品的单位，应当经过市消防局认可的专门机构的安全评价，并向所在地公安消防机构提出书面申请。公安消防机构应当在接到申请之日起15个工作日内作出决定。经审核同意的，由市消防局核发许可证。
禁止无许可证储存化学危险物品。对无许可证储存化学危险物品的，由公安消防机构予以取缔；对违反化学危险物品储存消防安全管理规定情节严重的，公安消防机构可以注销并收回其许可证。
第八条 除用于医疗、教学、加油、城镇燃气供应以外，下列地区和场所禁止设置储存设施：
（一）居民住宅区、商业区；
（二）水源保护区；
（三）铁路干线两侧；
（四）重要机关、军事禁区和要害工程地区以及重要交通、通讯枢纽；
（五）名胜古迹、风景游览区、自然保护区、地下文物埋藏区、文物保护单位；
（六）高层建筑、地下工程。
上述区域内原有的储存设施，有关单位应当采取措施，限期加以解决。
第九条 新建、改建、扩建储存设施的，必须由有专业设计资格的单位设计，按照国家及本市工程项目审批程序履行审批手续，并由有相应资格的单位施工。工程竣工后，经公安消防机构验收合格后方可投入使用。
第十条 储存设施按照其性质和储量分为以下四类：
（一）物资和商业部门储备性的仓库和总储量在1000立方米以上的贮罐区为一类储存设施；
（二）车站吞吐性的仓库和总储量在200立方米以上1000立方米以下的贮罐区为二类储存设施；
（三）化工及其他单位生产性的仓库和总储量在200立方米以下的贮罐区为三类储存设施；
（四）经营门店以及学校、医院、科学研究和实验单位附属性的仓库、储藏室等为四类储存设施。
第十一条 储存化学危险物品的单位应当按照下列规定配备专业技术人员：
（一）一类储存设施配备有相应专业中级以上职称的技术人员3至4名；
（二）二、三类储存设施配备有相应专业初级以上职称的技术人员2至3名；
（三）四类储存设施配备有相应专业的技术人员或者从事化学危险物品工作10年以上的人员。
第十二条 储存化学危险物品的单位除遵守国家和本市有关消防安全管理规定以外，还应当遵守下列规定：
（一）化学危险物品保管人员经过市消防局认可的单位的消防专项培训，经考试合格取得证书后方可上岗。
（二）库房内不得设置员工宿舍。
（三）化学危险物品保管人员在入库、发货时，对物品数量、质量进行认真检查，经检查无误后由双方人员签字。化学危险物品入库后3个小时内加强检查，以后每天检查不得少于2次。
（四）严禁在禁火区域内吸烟和动用明火；进入库区、贮罐区、禁火区域内的机动车辆，采取消除火花、电气防爆措施。
（五）一、二、三类储存设施中，化学危险性能相互抵触，以及消防、防护方法不同的危险物品，实行分库或者隔离分堆储存。要严格按照国家规定的垛距、墙距、顶距、柱距进行堆放，严禁混放。
第十三条 储存化学危险物品的单位应当依照国家和本市有关规定投保企业火灾险和公众责任险。
第十四条 违反本办法第十一条、第十二条第（一）、（二）项规定的，由公安消防机构给予警告，责令限期改正，并处以罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。
第十五条 违反本办法第十二条第（三）、（四）、（五）项规定的，由公安消防机构给予警告，责令限期改正或者停产、停业整顿，并处以罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。
第十六条 本办法规定的罚款，具体数额依照国家和本市的有关规定执行。
第十七条 本办法执行中的具体问题，由市消防局负责解释。
第十八条 本办法自1998年10月1日起施行。



1998年7月24日