湖北省黄石市人民政府办公室


黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市自然科学优秀学术成果评审奖励暂行办法》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市自然科学优秀学术成果评审奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二ΟΟ六年十一月八日

黄石市自然科学优秀学术成果评审奖励暂行办法

第一条 为了认真贯彻国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，全面落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激励广大科技工作者献身基础研究和应用研究的积极性，繁荣科学技术事业，增强我市自主创新能力，努力把黄石建设成为创新型城市，制定本办法。
第二条 本办法适用于正式出版的自然科学类论著和在公开出版的学术刊物上发表过的自然科学类学术论文或自然科学与社会科学交叉学科领域的学术论文。
第三条 黄石市自然科学优秀学术成果奖是黄石市人民政府设立的市级奖，由市人民政府授予奖励证书和奖金。
第四条 黄石市人民政府授权黄石市科学技术协会具体负责奖励活动的管理、组织和实施。
第五条 设立由有关领导和从事自然科学工作的专家学者组成的黄石市自然科学优秀学术成果奖评审委员会（以下简称市评审委员会），负责评审工作。市评审委员会委员具有正高级专业技术职称的专家学者不少于三分之一。市评审委员会办公室设在市科学技术协会，负责市评审委员会的日常工作。
组成市评审委员会的专家学者，由市评审委员会办公室于每届评奖工作开始前在专家库中随机抽选。市评审委员会办公室应认真做好理、工、农、医、交叉学科等各类专家库的组建和管理工作。
第六条 建立由市政府领导和科技、人事、财政、科协等有关部门负责人参加的市自然科学优秀学术成果评奖工作领导小组，负责协调处理评审过程中的重大问题。
第七条 黄石市自然科学优秀学术成果奖每三年评选一次。
第八条 黄石市自然科学优秀学术成果奖分别设立优秀论著奖和优秀学术论文奖。
第九条 每届设立优秀论著奖若干部。
优秀论著奖的标准：在某学科的基础研究或应用研究中，在科学理论上有所创新，其科学性、创新性、实用性达到目前国家级水平或省内领先水平。
第十条 每届设立一等奖学术论文1—3篇、二等奖学术论文5—7篇、三等奖学术论文15—20篇。
（一）一等奖学术论文：在某学科的基础研究或应用研究中，在科学理论上有重大突破，并在国际重要科学检索系统中收录的学术论文，其学术水平相当于当前国际前沿水平。
（二）二等奖学术论文：在某学科的基础研究或应用研究中，在科学理论上有所创新，或解决了科学实验、生产实践中的重要学术或关键技术问题，其科学性、创新性、实用性达到目前国家级水平或省内领先水平，并在国际重要科学和工程检索系统中收录的学术论文。
（三）三等奖学术论文：在某学科领域具有一定理论水平或较大实用价值论文，其科学性、创新性、实用性达到市内领先水平，并在国内外核心学术刊物上发表。
第十一条 申报黄石市自然科学优秀学术成果奖应当同时具备下列条件：
（一）自然科学研究成果要具有学术价值和创造性，对学科建设有一定的贡献，对推动经济和社会发展有明显作用。
（二）如属单位拥有的学术成果，单位的注册地应在黄石境内；如属个人拥有的学术成果，第一著（作）者工作地应在黄石境内。
（三）由出版社正式出版或在公开发行的刊物上发表。
（四）依法享有著作权。
（五）属于应届评奖年度范围。
第十二条 申请人应当在规定的期限内向市评审委员会办公室提交下列文件、资料：
（一）黄石市自然科学优秀学术成果奖申报表。
（二）作品原件及复印件。
（三）市评审委员会办公室要求提供的其他有关材料。
第十三条 参加黄石市自然科学优秀学术成果评奖的集体和个人，分别按照下列规定申报其研究成果：
（一）在市民政部门登记的自然科学类学会的会员向所在学会申报。
（二）县（市）区以下科技工作者向所在县（市）区科学技术协会申报。
（三）本条第一项、第二项以外的申报者，直接向市评审委员会办公室申报。
第十四条 黄石市自然科学优秀学术成果奖评审工作应当遵循下列原则：
（一）坚持公平、公开、公正原则。
（二）坚持严格标准，优中选优原则。
（三）坚持应用理论研究成果和基础理论研究成果相结合原则。
（四）坚持在同等条件下青年著（作）者作品优先入选原则。
第十五条 黄石市自然科学优秀学术成果奖的评审分初审、复审和终审。初审由市评审委员会办公室负责，主要对参加评审的学术成果的资格条件进行评审。根据需要建立理、工、农、医、交叉等学科评审委员会，负责对初审后的优秀学术成果进行复审；市评审委员会最后评定优秀学术成果奖，并审定需要复议的优秀学术成果。
第十六条 黄石市自然科学学术成果奖的复审、终审以及复议，均按照差额筛选、无记名投票、得票多者获选的方式进行。终审评出的获奖成果必须获得市评审委员会成员三分之二以上的选票。
第十七条 市评审委员会成员在评审本人、亲属、师生的成果时，必须回避。
第十八条 申请人有下列行为之一者，取消参评资格：
（一）有抄袭、剽窃或其他侵犯著作权益行为者。
（二）冒名顶替申报者。
（三）提供伪造、虚假证明材料者。
（四）以不良方式影响市评审委员会成员公正评审者。
第十九条 经评选的黄石市自然科学优秀学术成果奖获奖项目，在批准授奖前应予公示。自公示之日起一个月内，对公示的获奖项目有异议的，可向市评审委员会办公室投诉，并由市自然科学优秀学术成果评奖工作领导小组裁决；无异议的，即确定为授奖成果，报市人民政府批准授奖。
第二十条 黄石市自然科学优秀学术成果奖获得者，其获奖结果记入人事和学术档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职务和享受有关待遇的依据之一。
第二十一条 黄石市自然科学优秀学术成果奖励经费和评审工作经费，由市财政部门列入专项预算，由市科学技术协会实行专款专用。
第二十二条 市评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市自然科学优秀学术成果评奖工作领导小组取消其评审资格，并按照规定由有关主管部门给予行政处分。
第二十三条 本办法由黄石市科学技术协会负责解释。
第二十四条 本办法自印发之日起施行。

辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市城市河道管理办法

[市政府51号令发布]
[1998-10-27]
　　 第一章 总则
第一条 为加强城市河道管理，保障城市防洪安全，充分发挥城市河道的综合效益，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市城市河道管理范围内进行规划、建设、采掘、占河以及其他与防洪安全有关的行为，均应遵守本办法。

第三条 市城市建设管理局负责城市河道管理，其所属的城市河道管理部门具体负责城市河道的整治和日常管理工作。

第四条 城市河道管理在市人民政府统一领导下遵循防洪为主、安全第一、兼顾社会效益和经济效益的原则。城市河道管理部门应加强对城市河道的巡视、管理、保洁和维修养护，确保经济建设和人民生命财产的安全。

鼓励社会力量参与本市城市河道的整治、建设与开发。

第五条 一切单位和个人都有保护城市河道、堤防安全和参加防汛、抗洪抢险的义务。

第二章 城市河道管理与保护

第六条 城市河道管理范围包括：河道、两岸堤防、护岸工程、护堤地、水流、河滩地的砂、石、土料以及河道故道、废堤。

城市河道有堤河段，迎水面以内为行洪范围；背水面从堤脚起，浑河二十米，其它支流河十米范围内为护堤地。无堤河段由城市河道管理部门按照设计洪水位确定管理范围。

第七条 堤路结合的堤上路、河堤公园的四季面及结构层、苗木及附属建筑由产权部门管理，其堤身由城市河道管理部门管理。

第八条 不准在城市河道管理范围内修建围堤、阻水渠道、阻水道路，禁止乱垦滥种、植树（堤岸防护林除外）、设置拦河鱼具、倾倒垃圾残土、排放矿渣和灰渣等损毁城市河道设施，影响正常泄洪以及妨碍城市河道管理的活动。

第九条 凡在城市河道范围内存放物料、种植和砍伐树木、爆破、钻探、挖筑鱼塘、占用水面、修建临时占用设施，须经城市河道管理部门批准。涉及其他部门的，由城市河道管理部门会同有关部门批准。

第十条 经批准临时占用城市河道管理范围内用地的，不得擅自改变批准的使用性质或转让、租赁。确需改变使用性质的，须经原批准机关批准。占用期满或占用期限内因城市河道整治或防洪需要时，占用者应无条件将占用设施自行拆除或清除。

第十一条 在城市河道管理范围内集体所有的耕地，如改变使用性质，须经城市河道管理部门同意，并报国土规划部门批准。

第十二条 对城市河道管理范围内的阻水建筑物、构筑物及其它障碍物，按照谁设障碍谁清除的原则，城市河道管理部门负责提出清障计划和实施方案，城市防汛指挥部责令限期清除。逾期不清除的，城市防汛指挥部组织强行清除，并由设障者承担全部清障费用。

第十三条 凡在城市河道排放污水造成河床淤积的，限期治理。未治理前，由责任单位负责清除，不得影响行洪。

第十四条 城市河道堤防的岁修费和保洁费从河道工程修建维护费、城市维护费中安排，并列入当年的财政预算，任何单位和部门不得截留挪用。

第三章 城市河道整治与工程管理

第十五条 城市河道整治与建设应当服从流域综合规划和城市总体规划，符合国家规定的防洪标准。

城市河道整治规划，由城市河道管理部门会同有关部门编制，按管理权限经批准后由城市河道管理部门组织实施。

第十六条 城市河道整治后开发的土地，由城市河道管理部门依法管理。所收费用用于城市河道的建设和管理，任何单位和部门不准截留挪用。

第十七条 凡在城市河道范围内修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程的跨河、穿河、穿堤的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及设施，须首先征得城市河道管理部门同意后，方可按照基设程序办理各种手续；涉及城市河道堤防安全的工程项目，竣工后须经城市河道管理部门验收。

第十八条 经批准在城市河道管理范围内新建（含已建）的各类建筑物及设施，须按规定向城市河道管理部门缴纳有关费用，提供准确有设计图纸和竣工图，并设置（或补设）永久标志。如因提供资料不准而造成损失的，由产权单位自行负责。

第四章 砂石采掘管理

第十九条 凡在城市河道范围内采掘砂石，须向城市河道管理部门申请，办理采掘许可手续，取得采掘证后，方可开采；涉及其他规定的，还须到有关部门办理相关手续。

第二十条 经批准采掘的单位和个人应按批准范围和作业要求进行采掘。服从河道整治规划和防汛统一高度，以疏通河道为主，不得影响河势变化和河道行洪，不得危及堤岸、水土建筑物、桥梁及地上、地下管线等设施的安全。

第二十一条 经批准的采掘场地，从批准之日起两个月内未进行开采的，收回场地。

经批准的采掘场地不得转让、租赁。

第二十二条 在城市河道行洪范围内的耕地，经批准开采砂石后不得恢复耕种及作其它用地。

第二十三条 经批准采掘砂石的单位和个人须按规定向城市河道管理部门缴纳管理费。

第五章 罚则

第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市河道管理部门责令停止违法行为、限期拆除障碍物、恢复原状或采取补救措施，并可视情节按以下规定处以罚款；造成损失的，由责任者按价赔偿：

（一）未经批准或不按规定采掘砂、石、土的，对个人处3000元以下罚款，对单位年1万以下罚款；

（二）乱垦滥种的，处每平方米10元以下罚款；

（三）损毁堤防、护岸、坝、护岸林木、水工建筑物、水文监测设施信其他设施的，对个人处2000元以下罚款，对单位处1万元以下罚款；

（四）经批准临时占用城市河道用地擅自改变使用性质或转让、租赁行为无效。处1000元以上5000元以下罚款；

（五）在城市河道行洪范围内修建围堤、阻水渠道、阻水道路等障碍物及设置拦河渔具的，对个人处3000元以下罚款，对单位处1万元以下罚款；

（六）乱倒废渣、垃圾、残土的，处每平方米5元至10元罚款。

按前款（二）、（六）项规定属非经营活动的，所处罚款最高限额不超过1000元。

第二十五条 经批准采掘砂石的单位和个人逾期不交纳管理费的，按日加收欠款额0.5%的滞纳金。

第二十六条 未经批准在城市河道管理范围内修建各类工程设施及建筑物的，由有关部门依照城市规划管理法律、法规处理。

第六章 附则

第二十七条 本办法由市城市建设管理局负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。《抚顺市城市河道堤防管理办法》（1981年5月26日抚政发[1981]77号文）、《抚顺市河道砂石采掘管理办法》（1984年4月14日抚政发[1984]59号文）同时废止。

附：抚顺市城市河道管辖范围。

抚顺市城市河道管辖范围

一、浑河：

1、大伙房水库大坝以下1500米为水库保护区（里程0+000公里）。

2、大伙房水库保护区以下至黑虎山头（左岸里程0+313公里；右岸里程1+032公里）。

3吴家堡市教养院西墙（左岸里程2+252公里）至榆林桥旧址（左岸里程11+963公里；右岸里程11+502公里），以河道中心为界左侧。

4、榆林桥旧址（右岸里程11+502公里）至滴台火车站（右岸里程24+326公里）。

5、滴台火车站（左岸里程25+473公里）至三宝屯矿砂船口西岸（左岸里程30+013公里），以河道中心为界左侧。

二、新太河：以绥化路桥（与浑河交汇处以上1050米）为界下游。

三、关口河：以木材检查站（与东洲河交汇处以上1150米）为界下游。

四、东洲河：以醇醚桥（与浑河交汇处以上7100米）为界下游，其中左侧混凝土堤防由矿区管理。

五、章党河：以辽宁发电厂安全桥（与浑河交汇处以上1640米）为界下游。

六、门进河：经铁路桥（与浑河交汇处以上950米）为界下游。

七、抚西河：以二毛仓库北墙（与浑河交汇处以上3100米）为界下游，

八、海新河：由郎士河和海新河交汇处（与浑河交汇处以上9000米）为界下游，其中青年路小桥（与浑河交汇处以上3700米）以上由矿区管理。

九、南花园水泡子：上游桥（与古城子河交汇处以上4900米）、下游河（与古城子河交汇处以上3700米）之间。

十、杨柏人工河：南花园桥（与古城子河交汇处以上3700米）下游，由矿区管理。

十一、古城子河：与杨柏人工河交汇处（与浑河交汇处以上4984米）为界下游，其中汪良屯舍声电铁桥（与浑河交汇处以上1650米）以上由矿区管理。

十二、将军河：自来水将军水厂排水口（与浑河交汇处以上2900米）为界下游。

十三、戈布东河：以新抚区九台六街4号（原皮革厂南门，与浑河交汇处以上1500米）为界下游。

十四、戈布西河：以新抚区戈布新村街道办事处十二委十九组住宅楼南墙（与浑河交汇处以上3540米）为界下游。