安徽省淮南市人民政府办公室


关于印发淮南市人民政府机关政风监测员聘请管理办法(试行)的通知

淮府办[2005]151号

凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《淮南市人民政府机关政风监测员聘请管理办法(试行)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年十一月二十三日

淮南市人民政府机关政风监测员聘请管理办法（试行）

　　为不断完善政风评议工作，加大对市政府机关政风建设日常监督评价力度，逐步建立健全平时监督评价机制，经市政府同意，在每年集中评议的基础上建立由政风监测员组成的日常监测评议网络。根据《淮南市人民政府机关政风评议办法》(淮府办[2001]7号)精神，参照《淮南市政府机关政风评议员规则》(淮府办[2002]100号)，为保证政风监测员认真履行职责，正确行使权力，切实有效地做好政风监测工作，特制定本办法 (试行)。
　　一、政风监测员聘请对象
　　市政府机关政风监测员的聘请对象为：市县区人大代表、政协委员，党风党纪监督员、特邀监察员，各类大型企事业单位负责人，各区区属企业、外来投资企业、民营企业负责人，各县区民主党派、无党派及教育、科技、新闻等社会各界知名人士，各县区政风(行风)评议办公室负责人。
　　二、政风监测员基本条件
　　市政府机关政风监测员，要符合以下基本条件：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉贯彻执行党的路线方针政策，政治素质好；关心政风建设，对政府机关及其工作人员的工作职能、行为规范及相关法律、法规比较熟悉，有较强的参政议政能力和语言文字表达能力；责任心强，工作细致，作风踏实，公正廉洁，坚持原则；身体健康，能够承担政风建设的日常监测工作。
　　三、政风监测员聘请及管理
　　(一)市政府机关政风监测员由市政府机关政风评议办公室委托各县区人民政府选聘，每二年聘请一次。县区人民政府在有关单位推荐的基础上提出人选，征得本人同意后，送市政府机关政风评议办公室审定。
　　(二)政风评议期间，市政府机关政风评议办公室协调安排政风监测员的工作，委托各县区负责政风监测员的管理与监督。
　　(三)政风监测员违反管理规定的，可及时中止其监测工作；情节严重的，取消其政风监测员资格。
　　(四)政风监测员所在单位要积极支持政风监测员的工作，保证必要的工作时间和工作条件。
　　四、政风监测员主要职责
　　政风监测员具有监督权和建议权，其主要职责是：
　　(一)按照政风评议工作部署，对市政府机关的政风建设情况进行日常监测。
　　(二)参加市政府机关政风评议办公室统一安排的明察暗访、重点抽查等活动。
　　(三)全面、准确、客观地收集社会各方面和人民群众的意见和建议，并及时向有关部门通报反馈。
　　(四)按照市政府机关政风评议工作的总体安排，综合分析和评价市政府机关被评议单位的政风建设状况。
　　(五)办理市政府机关政风评议办公室委托的其他与政风评议活动相关的工作事宜。
　　五、政风监测员守则
　　(一)认真履行政风监测员的职责，服从政风评议工作的安排。日常监测中了解和掌握市政府机关政风建设中的问题，在向有关部门通报反馈的同时，应书面告知市政府机关政风评议办公室。
　　(二)坚持实事求是，深入实际调查研究，不能以偏概全，或以虚假事例作为监测评价的依据，影响监测结果。
　　(三)廉洁自律，自觉维护形象，不得利用政风监测员身份与被评议单位拉关系、办私事，谋取不正当利益，或者接受宴请、礼品、礼金、有价证券以及参与用公款消费的娱乐活动等。
　　(四)不得向被监测单位泄露反映问题的单位或个人。

宁夏回族自治区政府


地震灾情上报规定
宁夏回族自治区政府



第一条 为了准确地掌握地震发生后造成的灾害，加强地震灾情的上报管理，特制定本规定。
第二条 本规定适应于自治区境内发生地震造成建筑物破坏和人员伤亡灾情后的上报工作。
第三条 灾情上报内容主要是指地震发生后造成的下列影响：
（一）人口影响。人员伤、亡数量，受灾人口、成灾人口及震后人民生活状况等。
（二）经济影响。
1．民用建筑物倒塌、破坏、损坏的数量及资产价值数额；
2．供电、供水、通讯等生命线工程和公路、铁路、重要桥梁的破坏、损坏数量及资产价值数额；
3．工矿企业生产设施和辅助生产设施的破坏程度、数量及资产价值数额；
4．电视塔、水塔等单位重要设施工程的破坏程度、数量及资产价值；
5．水库、电厂、机场、高压输电铁塔、大型变电站等重大工程破坏、损坏情况及资产价值数额；
6．大家畜伤亡数量及价值数额；
7．家庭财产损失数量，企业停产损失程度、数量，企业恢复重建所需资金的投入量。
（三）次生灾害影响。地震引起水灾、火灾及油气管道破裂、有毒物质溢漏造成的损失与伤亡。
（四）社会影响。地震对社会安定和社会生产情况产生的综合影响。
（五）环境影响。地震后地表发生的滑坡、地裂缝、砂土液化等。
第四条 地震灾情上报必须真实、可靠、准确，做到专人负责，快速反应，上报及时。
地震灾情应逐级上报，特殊情况下，也可越级上报。
第五条 地震灾情上报，应当在各级人民政府领导下，由地震部门会同各行业主管部门共同进行。市、县（区）人民政府负责建立乡（镇）、村（居委会）宵情速报网；各行业主管部门负责建立本系统内企业、事业单位灾情速报网。各级灾情速报网必须责任落实到人。
第六条 破坏性地震发生后，震区各级人民政府和行业主管部门，必须立即采取一切快速有效的手段，了解辖区内的灾情，在一小时内向上级人民政府和地震部门报告初步了解的灾情；并进一步详细调查，继续上报汇总灾情资料，做好进行灾情评估的准备工作。
第七条 地震灾情评估分为初评估和总评估两类。地震灾情初评估是恢复地震灾区人民正常生活和工作秩序决策的依据，地震灾情总评估是地震区恢复重建工作决策的依据。
总评估继初评估之后完成。
第八条 地震灾情评估由地震部门会同有关行业部门进行。评估工作按照国务院和国家地震局有关规定及其方法进行。发生在自治区境内的一般中等破坏性地震灾情由自治区地震局负责评估；严重和特大破坏性地震灾情应当由国家地震局负责评估。
第九条 自治区境内发生破坏性地震后，自治区地震局必须在地震发生后一小时内，组织并派出地震灾情评估队伍，及时赶赴地震现场开展工作。自治区地震灾情评估委员会的专家，也应地震后的当天到达震区现场开展工作。发生严重和特大破坏性地震后，邀请国家地震局派人快速赶
赴现场，参加并负责地震灾情评估工作。
第十条 地震灾情评估队伍到达现场后，震区各级人民政府和各行业部门应当积极配合，协助开展工作。三天内完成一般和中等破坏性地震灾情初评估；五天内完成严重和特大破坏性地震灾情初评估。
第十一条 初评估之后，立即转入地震灾情总评估。地震灾情评估队伍到达现场后，应当在十天内完成一般或中等破坏性地震灾情总评估，二十天内完成严重破坏性地震灾情的总评估，三十天内完成特大破坏性地震灾情的总评估。
第十二条 一般和中等破坏性地震灾情初评估、总评估的结果，经自治区地震灾情评估委员会验收核准后，及时向地震现场指挥机构、自治区人民政府和国家地震局报告。严重和特大破坏性地震灾情的初评估、总评估结果，报国家地震局和自治区人民政府，并上报国务院。
第十三条 凡在地震灾情上报工作中取得显著成绩的，由各级人民政府给予表彰、奖励。
第十四条 凡违反本规定，未按要求及时上报或虚报地震灾情的，由各级政府追究直接责任者和主管领导的行政责任。因玩忽职守造成严重后果触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 本规定由自治区人民政府法制局解释。
第十六条 本规定自发布之日起实行。



1993年12月13日