河北省人民政府


河北省旅游业管理暂行规定
河北省人民政府




第一条 为加强旅游业的管理，保护旅游者的合法权益，提高服务质量，促进旅游业的健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡本省境内的旅游企、事业单位，包括旅游院校和科研单位，各类旅行社，旅游涉外饭店、餐馆，旅游车船公司（），对外开放的风景区、游览点，旅游商品经销店，派驻国外的旅游办事经营机构以及其它经营涉外旅游业务的单位，均适用本规定。
第三条 河北省旅游局是省旅游行政管理部门，按照国家的方针政策和法规，负责全省旅游待业管理。
地、市、县旅游行政管理部门分级管理辖区内的旅游业。
城建、交通、铁路、民航、轻工、文化（文物）、宗教、商业、卫生、工商行政管理、物价、税务、外汇管理、公安等有关部门，依照法定职责，支持配合旅游行政管理部门实行行业管理。旅游行政管理部门应与有关部门搞好协调。

第四条 在全省境内具有旅游开发价值的地方，各级政府都应把旅游业作为一项产业，纳入国民经济和社会发展计划。
旅游资源的开发利用必须统一规划，充分论证，实现经济效益、社会效益、环境效益协调增长。
旅游经营单位应按照隶属关系和行业归口关系，建立双重计划统计和考核管理制度。
第五条 各级各类毫微米企业的人、财、物，由企业归属部门负责领导和管理，旅游经营活动接受旅游行政管理部门的领导、管理和协调，参加当地的行业评比检查活动。
第六条 开办经营旅行社必须执行国务院发布的《旅行社管理暂行条例》和国家有关规定。
开办经营旅游涉外饭店、商店、餐馆、车船公司（队），经主管部门审核同意后，由同级旅游行政管理部门进行资格审查，获得批准后，由工商行政管理部门按有关规定登记注册。
禁止非旅游经营单位经营旅游业务。对擅自经营涉外旅游业务者，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》给予处罚。
第七条 旅游涉外饭店星级，须根据《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定和标准》，由旅游行政管理部门按照规定的权限进行评定和审批。
第八条 旅游涉外商店、餐馆、不具备一性级标准的饭店、对外开放的游览点，分批实行定点管理。定点标准由省旅游局会同有关部门制定，定点标志由省旅游局统一制定，地、市旅游行政管理部门负责审批和颁发证书。
定点单位由批准机关每年复查一次，经复查不符合标准者限期改进，限期内达不到标准的，取消定点资格。
第九条 导游人员资格统考和导游证书的颁发，由旅游行政管理部门按照国家旅游局关于《导游人员管理暂行规定》办理。
第十条 导游人员带领团队到所往饭店、宾馆以外的定点商店购物，须尊重旅游者的意愿。违者引起旅游者投诉的，由旅行社视情节轻重给予批评教育直至行政处分。
第十一条 凡已实行定点管理的地方，导游人员不得带领旅游团队到非定点单位集体购物、就餐。违者，专职导游人员吊销导游证一处，实习导游人员延长转正时间。兼职导游人员取消导游资格。
第十二条 定点旅游涉外商店不准向个体工商户出租柜台。向国外游客销售商品的个体工商户，须固定摊点，亮照经营，严禁强行兜售商品。违者由旅游行政管理部门会同工商行政管理部门依法惩处。
第十三条 涉外旅游价格由物价、旅游部门会同有关部门共同制定。旅游涉外单位必须严格执行物价管理规定，不得擅自提价和盲目削价，违者由物价部门按照国家规定给予处罚。
第十四条 严禁在旅游业务中私自收授回扣、索要小费。违者，按照国家旅游局关于《严禁在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》从严处罚。
严禁在旅游业务中套取外汇，扰乱外汇市。违者，由旅游行政管理部门会同外汇管理部门按照国家规定从严处罚。
第十五条 对非法阻挠旅游行程、敲诈旅游者和旅游企业的单位和个人，当地旅游部门应分别不同情况，直接进行处理或会同公安、工商行政管理等有关部门依法予以查处。对处理不服的，必须首先保证旅游者的行程顺利，然后再提出申诉。
第十六条 各旅游企事业单位应加强外联工作的计划性，合理安徘乘机、乘车计划，并事先提报给有关交通部门。民航、铁路、交通部门应与旅游部门密切配合，为海外旅游者提供方便。
第十七条 旅行社接待的海外注入者在华旅游期间必须执行旅游意外保险制度，按照国家有关旅行社旅客旅游意外保险的规定，妥善解决海外旅游者在华旅游期间因意外事故引起的经济赔偿事宜。
第十八条 保护旅游者的合洁权益不受侵犯，有关部门需对旅游者进行检查、质询时，应征求旅行社或饭店的意见。
第十九条 旅游行政管理部门应加强自身建设，杜绝和防止一切不正之风，强化管理职能和服务意识。
旅游行政工作人员应严格依法办事，不得滥用职权，以权谋私。违者，视情节轻重，给予批评教育直至追究行政刑事责任。
第二十条 本规定自发布之日起施行。



1991年11月27日
中华人民共和国 科威特国


中华人民共和国与科威特国联合新闻公报(全文)

新华网北京５月１２日电中国与科威特１２日发表联合新闻公报。全文如下：

中华人民共和国与科威特国联合新闻公报

一、应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，科威特国埃米尔萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫于２００９年５月１０日至１２日对中国进行了国事访问。

访问期间，胡锦涛主席与萨巴赫埃米尔举行了会谈，国务院总理温家宝会见了萨巴赫埃米尔。两国领导人在亲切、友好、坦诚的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。

二、双方一致认为，中科建交３８年来，两国友好合作关系不断发展，并取得丰富成果。双方一致同意继续加强这一关系，以实现友好的两国和两国人民的共同利益。

三、萨巴赫埃米尔再次向中国四川汶川特大地震灾害遇难者表示沉痛哀悼。

四、双方对双边经贸合作的发展表示满意，强调应继续发挥互补优势，加强交通、电信、工程承包等领域合作，鼓励和促进相互投资，将中科经贸合作提高到新水平。

五、双方表示将继续加强两国在教育、文化、体育等领域的交流合作，增进两国人民相互了解，深化友谊。

六、双方一致同意继续加强两国在国际和地区组织内的沟通与协调，共同推动中国与海湾阿拉伯国家合作委员会的合作取得新发展，实现双方的共同利益。

七、双方就当前国际金融危机及其对世界经济的影响深入交换了意见。科方赞赏中方在国际社会应对金融危机挑战中所发挥的关键的建设性作用。

八、双方表示将继续开展长期稳定、互利互惠的能源合作。中方对科方为维护国际能源市场稳定所发挥的积极作用表示赞赏。

九、两国元首还见证了以下协议的签署：《中华人民共和国政府和科威特国政府高等教育合作协定》、《中华人民共和国政府和科威特国政府关于公路水路交通基础设施建设合作谅解备忘录》、《中华人民共和国政府与科威特国政府２００９－２０１０年度体育交流计划》、《中华人民共和国政府和科威特国政府关于在油气领域开展合作的框架协议的换文批准书》、《中华人民共和国与科威特阿拉伯经济发展基金会关于博斯腾湖流域水环境保护和治理项目贷款协议》。

十、萨巴赫埃米尔对胡锦涛主席及中国政府在其访华期间给予的热情友好接待表示感谢，邀请胡锦涛主席对科威特国进行国事访问，胡锦涛主席对此表示感谢。