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2002年度经教育部备案或批准设置的高等学校本科专业名单

时间:2024-05-11 17:11:03 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9826
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2002年度经教育部备案或批准设置的高等学校本科专业名单

教育部


2002年度经教育部备案或批准设置的高等学校本科专业名单




  一、增设专业

  哲学(010101):上海大学、上海师范大学、陕西师范大学

  宗教学(010103*):辽宁大学

  经济学(020101):河北工业大学、燕山大学、河北师范大学、太原师范学院、同济大学、阜阳师范学院、济南大学、青岛大学、郑州工程学院、湖北经济学院、衡阳师范学院、西南民族学院、西北民族学院

  国际经济与贸易(020102):中国青年政治学院、国际关系学院、天津农学院、山西农业大学、大连大学、锦州师范学院、大连外国语学院、吉林师范大学、北华大学、齐齐哈尔大学、黑龙江科技学院、大庆石油学院、东北农业大学、华东政法学院、南京气象学院、淮海工学院、徐州师范大学、浙江科技学院、浙江师范大学、温州师范学院、铜陵学院、福建农林大学、宜春学院、东华理工学院、南方冶金学院、景德镇陶瓷学院、上饶师范学院、井冈山师范学院、山东师范大学、华北水利水电学院、中原工学院、河南职业技术师范学院、荆州师范学院、株洲工学院、湖南农业大学、肇庆学院、东莞理工学院、华南农业大学、湛江海洋大学、仲恺农业技术学院、广西民族学院、重庆交通学院、西南农业大学、攀枝花学院、西南石油学院、成都信息工程学院、四川师范学院、宜宾学院、云南师范大学、长安大学、西安外国语学院、甘肃工业大学、甘肃政法学院、西北第二民族学院

  财政学(020103):东北师范大学、湖南商学院、青海大学

  金融学(020104):北京工业大学、天津外国语学院、天津商学院、内蒙古农业大学、长春工业大学、中国矿业大学、江南大学、嘉兴学院、浙江工业大学、华东交通大学、九江学院、山东轻工业学院、山东交通学院、中南林学院、华南师范大学、海南师范学院、四川农业大学、贵州大学、云南师范大学、陕西师范大学、西安外国语学院、西北政法学院、西北民族学院、石河子大学

  保险(020107W):北京工商大学、河北经贸大学、沈阳航空工业学院、东北农业大学、复旦大学、南京经济学院、浙江财经学院、安徽财贸学院、江西中医学院、山东大学、山东财政学院、中南财经政法大学、广东外语外贸大学、云南财贸学院

  金融工程(020109W):北京科技大学、对外经济贸易大学、天津财经学院、东北财经大学、哈尔滨商业大学、上海财经大学、广东商学院、云南财贸学院

  税务(020110W):东北财经大学、长春税务学院、南京经济学院、浙江财经学院、厦门大学、西南财经大学

  信用管理(020111W):吉林大学

  体育经济(020113W):中央财经大学

  投资学(020114W):中南财经政法大学

  环境资源与发展经济学(020115W):北京大学

  法学(030101):北京建筑工程学院、北京中医药大学、北京第二外国语学院、国际关系学院、天津科技大学、唐山师范学院、廊坊师范学院、中央司法警官学院、太原师范学院、包头钢铁学院、吉林师范大学、哈尔滨学院、南京气象学院、淮阴师范学院、嘉兴学院、温州医学院、绍兴文理学院、皖西学院、安徽农业大学、安徽技术师范学院、集美大学、江西科技师范学院、九江学院、德州学院、潍坊医学院、郑州工程学院、河南农业大学、南阳师范学院、商丘师范学院、孝感学院、湖北师范学院、黄冈师范学院、韶关学院、肇庆学院、嘉应学院、东莞理工学院、佛山科学技术学院、湛江海洋大学、湛江师范学院、桂林电子工业学院、玉林师范学院、西南农业大学、渝西学院、内江师范学院、贵阳医学院、宝鸡文理学院、西安工业学院、西安科技学院、西安工程科技学院、西安外国语学院、天水师范学院、河西学院、伊犁师范学院

  监狱学(030120W):中央司法警官学院

  社会学(030301*):中央财经大学、中国政法大学、内蒙古师范大学、同济大学、华东政法学院、杭州电子工业学院、厦门大学

  社会工作(030302):北京理工大学、北京农学院、河北理工学院、山西医科大学、内蒙古大学、黑龙江科技学院、东北林业大学、苏州大学、扬州大学、南京工程学院、南京晓庄学院、浙江财经学院、安徽大学、安庆师范学院、淮北煤炭师范学院、南昌大学、江西师范大学、江西财经大学、山东建筑工程学院、江汉大学、华中师范大学、湖北师范学院、湖南农业大学、重庆工学院、西南农业大学、重庆师范学院、成都信息工程学院、乐山师范学院、西南民族学院、贵州工业大学、贵州师范大学、贵州财经学院、贵州民族学院、新疆师范大学

  家政学(030303W):吉林农业大学

  政治学与行政学(030401):包头师范学院、西南科技大学

  国际政治(030402):燕山大学、延边大学、东北师范大学、华中师范大学、湘潭大学、广东外语外贸大学、四川大学、云南大学

  思想政治教育(030404):运城学院、白城师范学院、台州学院、潍坊学院、许昌学院、邵阳学院、茂名学院、重庆三峡学院、大理学院、楚雄师范学院

  国际政治经济学(030406W):北京大学

  治安学(030501):华东政法学院、广东商学院、西北政法学院

  侦查学(030502):中央司法警官学院

  禁毒学(030505W):中国刑事警察学院

  警犬技术(030506W):中国刑事警察学院

  经济犯罪侦查(030507W):中国刑事警察学院

  边防指挥(030508W):中国人民武装警察部队学院

  消防指挥(030509W):中国人民武装警察部队学院

  警卫学(030510W):中国人民武装警察部队学院

  教育学(040101):中央司法警官学院、长春师范学院、黑龙江大学、齐齐哈尔大学、江苏大学、涪陵师范学院

  学前教育(040102):北京联合大学、唐山师范学院、忻州师范学院、佳木斯大学、淮阴师范学院、重庆师范学院、内江师范学院、玉溪师范学院

  教育技术学(040104):石家庄铁道学院、包头师范学院、通化师范学院、牡丹江师范学院、南京体育学院、浙江科技学院、杭州师范学院、淮北煤炭师范学院、淮南师范学院、泉州师范学院、上饶师范学院、井冈山师范学院、中国海洋大学、青岛大学、山东理工大学、周口师范学院、洛阳师范学院、商丘师范学院、三峡大学、武汉体育学院、南华大学、常德师范学院、零陵学院、韩山师范学院、涪陵师范学院、玉溪师范学院、云南民族学院、延安大学、宝鸡文理学院、西安交通大学、陕西理工学院、青海师范大学、宁夏大学、喀什师范学院、昌吉学院

  小学教育(040105W):包头师范学院、哈尔滨学院、扬州大学、绍兴文理学院、泉州师范学院、泰山学院、咸宁学院、重庆师范学院、涪陵师范学院、四川师范大学、宜宾学院、黔南民族师范学院、楚雄师范学院、天水师范学院

  人文教育(040107W):怀化学院、云南师范大学

  科学教育(040108W):漳州师范学院、江西师范大学、怀化学院、广西师范大学、西南师范大学、遵义师范学院、陕西师范大学、西北师范大学

  体育教育(040201):巢湖学院、泰山学院、周口师范学院、邵阳学院、怀化学院、惠州学院、茂名学院、西南石油学院、绵阳师范学院、楚雄师范学院

  运动训练(040202*):北京师范大学、锦州师范学院、徐州师范大学、江西师范大学、山东理工大学、南阳师范学院、洛阳师范学院、华南师范大学、海南师范学院

  社会体育(040203):天津财经学院、燕山大学、内蒙古民族大学、锦州师范学院、鞍山师范学院、东北电力学院、吉林师范大学、南京晓庄学院、湖州师范学院、温州师范学院、江西科技师范学院、江西财经大学、郑州大学、安阳师范学院、三峡大学、荆州师范学院、湖南大学、肇庆学院、东莞理工学院、伊犁师范学院

  运动人体科学(040204*):北华大学、山东体育学院、河南师范大学

  民族传统体育(040205*):天津师范大学、山西师范大学、哈尔滨师范大学、杭州师范学院、阜阳师范学院

  机械维修及检测技术教育(040314W):天津职业技术师范学院(五年)

  旅游管理与服务教育(040331W):楚雄师范学院

  烹饪与营养教育(040333W):黄山学院、济南大学、湛江师范学院

  文秘教育(040335W):甘肃农业大学

  汉语言文学(050101):中国青年政治学院、中国政法大学、石家庄铁道学院、华北科技学院、张家口医学院、常州工学院、三江学院、安徽财贸学院、合肥学院、福州大学、华东交通大学、焦作工学院、河南职业技术师范学院、南华大学、湖南城市学院、东莞理工学院、攀枝花学院、西南科技大学、绵阳师范学院、贵州财经学院、长安大学、西安石油学院、陕西中医学院、甘肃政法学院

  汉语言(050102):中国人民大学、天津中医学院、上海大学、华东师范大学、宁波大学、信阳师范学院、四川大学

  对外汉语(050103*):北京广播学院、中央民族大学、大连外国语学院、哈尔滨师范大学、上海师范大学、南京审计学院、绍兴文理学院、安徽师范大学、江西师范大学、烟台大学、曲阜师范大学、华中科技大学、湘潭大学、湘潭师范学院、西南师范大学、乐山师范学院

  中国语言文化(050106W):北京工业大学

  英语(050201):北京工业大学、北京中医药大学(五年)、首都经济贸易大学、天津体育学院、唐山学院、张家口医学院、邢台学院、内蒙古财经学院、沈阳建筑工程学院、吉林农业大学、长春中医学院、黑龙江科技学院、黑龙江工程学院、上海体育学院、南京医科大学、南京中医药大学、嘉兴学院、浙江中医学院、巢湖学院、铜陵学院、福建农林大学、山东中医药大学、新乡医学院、许昌学院、邵阳学院、四川农业大学、成都中医药大学、绵阳师范学院、贵阳医学院、贵州财经学院、西安工程科技学院

  俄语(050202):石油大学、沈阳工业学院、延边大学、东北林业大学、西北民族学院

  德语(050203*):北京航空航天大学、南开大学、唐山师范学院、山西大学、吉林大学、黑龙江大学、华东理工大学、中国海洋大学、西北工业大学

  法语(050204*):北京广播学院、河北工业大学、苏州大学(五年)、重庆工商大学(筹)、兰州铁道学院

  西班牙语(050205*):北京广播学院、大连外国语学院、四川外语学院

  阿拉伯语(050206*):西北民族学院

  日语(050207):北京科技大学、河北经贸大学、内蒙古师范大学、内蒙古民族大学、沈阳航空工业学院、大连铁道学院、长春中医学院、通化师范学院、长春税务学院、南京工业大学、淮阴师范学院、浙江林学院、浙江万里学院、集美大学、江西财经大学、烟台大学、潍坊学院、青岛科技大学、山东理工大学、山东科技大学、青岛建筑工程学院、莱阳农学院、焦作工学院、黄冈师范学院、中南财经政法大学、吉首大学、华南理工大学、广东工业大学、广东商学院、桂林工学院、海南师范学院、成都理工大学、四川工业学院、贵州工业大学、陕西师范大学、西北师范大学

  波斯语(050208△):北京广播学院

  朝鲜语(050209*):天津师范大

  老挝语(050215△):云南民族学院

  马来语(050217△):北京广播学院

  僧加罗语(050219△):北京广播学院

  土耳其语(050234△):北京广播学院

  意大利语(050237*):北京广播学院

  乌克兰语(050247W):北京外国语大学

  新闻学(050301*):北京第二外国语学院、河北科技大学、廊坊师范学院、河北经贸大学、包头师范学院、内蒙古民族大学、吉林师范大学、哈尔滨商业大学、南京体育学院、淮北煤炭师范学院、中国海洋大学、汕头大学、长安大学、兰州商学院、甘肃政法学院、西北民族学院、青海师范大学、新疆财经学院

  广播电视新闻学(050302):中国青年政治学院、吉林艺术学院、南京大学、苏州科技学院、华侨大学、漳州师范学院、郑州大学、商丘师范学院、广西大学、广西师范大学、重庆交通学院、渝西学院、黔南民族师范学院、渭南师范学院、西安财经学院、西北政法学院、石河子大学、喀什师范学院

  广告学(050303):天津理工学院、天津财经学院、沈阳工业大学、吉林艺术学院、三江学院、浙江万里学院、福建工程学院、宜春学院、南方冶金学院、江西科技师范学院、青岛建筑工程学院、山东轻工业学院、湖北大学、武汉工业学院、湖北经济学院、湖南大学、中南林学院、湖南师范大学、海南大学、四川外语学院、云南大学、西安工业学院

  编辑出版学(050304):中国人民大学、辽宁大学、黑龙江大学、上海师范大学、杭州电子工业学院、武汉理工大学、华南师范大学、西北政法学院

  传播学(050305W):辽宁工学院、中国科学技术大学、江西师范大学、莱阳农学院、华南理工大学、西南交通大学

  媒体创意(050306W):北京广播学院

  音乐学(050401):河北工业大学、包头师范学院、通化师范学院、台州学院、淮南师范学院、泉州师范学院、南昌大学、江西财经大学、潍坊学院、泰山学院、黄河科技学院、周口师范学院、中国地质大学、湘潭师范学院、嘉应学院、湛江海洋大学、玉林师范学院、西南科技大学、绵阳师范学院、内江师范学院、大理学院、咸阳师范学院

  作曲与作曲技术理论(050402):河北师范大学、内蒙古师范大学

  音乐表演(050403):运城学院、大连大学、沈阳师范大学、哈尔滨学院、上海师范大学、南京航空航天大学、徐州师范大学、盐城师范学院、东华理工学院、江西农业大学、江西科技师范学院、山东理工大学、曲阜师范大学、聊城大学、信阳师范学院、安阳师范学院、商丘师范学院、黄冈师范学院、襄樊学院、衡阳师范学院、广西民族学院、西南交通大学、西南民族学院

  绘画(050404):北京语言大学、河北师范大学、上海师范大学、徐州师范大学、南京晓庄学院、安徽大学、青岛科技大学、青岛建筑工程学院、大理学院、西北第二民族学院

  雕塑(050405):燕山大学(五年)、大连理工大学(五年)、福建师范大学

  美术学(050406):北京服装学院、内蒙古大学、浙江万里学院、山东建筑工程学院、泰山学院、周口师范学院、咸宁学院、零陵学院、汕头大学、湛江海洋大学、绵阳师范学院、咸阳师范学院、河西学院

  艺术设计学(050407):内蒙古大学、同济大学、中山大学、云南艺术学院

  艺术设计(050408):北京农学院、北京师范大学、天津职业技术师范学院、天津财经学院、包头师范学院、内蒙古民族大学、长春理工大学、吉林师范大学、黑龙江工程学院、牡丹江师范学院、复旦大学、南京理工大学、淮阴工学院、湖州师范学院、浙江财经学院、安庆师范学院、巢湖学院、淮南师范学院、济南大学、德州学院、山东科技大学、山东农业大学、华北水利水电学院、信阳师范学院、南阳师范学院、商丘师范学院、湖北民族学院、南华大学、常德师范学院、湖南城市学院、怀化学院、韶关学院、惠州学院、肇庆学院、韩山师范学院、重庆邮电学院、渝西学院、涪陵师范学院、四川师范学院、内江师范学院、乐山师范学院、宝鸡文理学院、西安财经学院、甘肃工业大学、昌吉学院

  舞蹈学(050409):长春师范学院、山东师范大学、临沂师范学院、星海音乐学院、广西艺术学院、四川大学、贵州大学、云南师范大学

  舞蹈编导(050410):中央民族大学、上海戏剧学院、南京师范大学、湛江海洋大学、广西艺术学院

  表演(050412):中央民族大学、内蒙古大学、沈阳体育学院、武汉体育学院、吉首大学、内江师范学院、成都体育学院

  戏剧影视文学(050414):天津师范大学、同济大学、江南大学、南昌大学

  戏剧影视美术设计(050415):北京舞蹈学院、南京航空航天大学

  摄影(050416):北京服装学院、辽宁大学、鞍山师范学院、哈尔滨学院、同济大学、扬州大学、浙江林学院、中国美术学院、华南师范大学、西安工程科技学院

  录音艺术(050417):新疆艺术学院

  动画(050418):天津大学、天津职业技术师范学院、河北大学、河北科技大学、内蒙古大学、鞍山科技大学、长春工业大学、南京艺术学院(五年)、安徽工程科技学院、桂林工学院、重庆邮电学院、西安工程科技学院、新疆艺术学院

  播音与主持艺术(050419*):中央戏剧学院、北华大学、南京艺术学院、中原工学院、黄河科技学院、河南大学、广州大学、广西民族学院、西南师范大学、四川师范大学、陕西科技大学

  广播电视编导(050420):长春工业大学、长春师范学院、上海师范大学、陕西师范大学

  历史学(060101):白城师范学院、台州学院、闽江学院、泰山学院、信阳师范学院、周口师范学院、许昌学院、咸宁学院、荆州师范学院、绵阳师范学院、渭南师范学院

  博物馆学(060104):南京师范大学、兰州大学

  数学与应用数学(070101):北京林业大学、北京广播学院、中央财经大学、天津理工学院、天津职业技术师范学院、天津财经学院、河北农业大学、张家口医学院、包头钢铁学院、沈阳工业大学、大连民族学院、黑龙江科技学院、上海理工大学、南京审计学院、杭州电子工业学院、黄山学院、巢湖学院、合肥学院、九江学院、泰山学院、中国煤炭经济学院、河南职业技术师范学院、西南石油学院、成都信息工程学院、四川工业学院、绵阳师范学院

  信息与计算科学(070102):天津师范大学、天津商学院、廊坊师范学院、太原师范学院、大连轻工业学院、大连水产学院、吉林化工学院、齐齐哈尔大学、东北农业大学、华东理工大学、东华大学、上海水产大学、上海财经大学、徐州师范大学、浙江科技学院、浙江林学院、皖西学院、阜阳师范学院、淮南师范学院、福建师范大学、江西农业大学、井冈山师范学院、德州学院、聊城大学、中原工学院、安阳师范学院、洛阳师范学院、商丘师范学院、武汉工业学院、襄樊学院、湖北民族学院、常德师范学院、中南林学院、岳阳师范学院、衡阳师范学院、怀化学院、韩山师范学院、重庆工商大学(筹)、四川农业大学、内江师范学院、西南民族学院、遵义医学院、云南民族学院、陕西理工学院、渭南师范学院、西安财经学院

  物理学(070201):河北职业技术师范学院、华北工学院、白城师范学院、浙江海洋学院、台州学院、黄山学院、闽江学院、泰山学院、邵阳学院、零陵学院、重庆三峡学院、绵阳师范学院、大理学院

  应用物理学(070202):辽宁大学、吉林师范大学、大庆石油学院、上海理工大学、南京工业大学、华东船舶工业学院、江苏工业学院、苏州科技学院、南京师范大学、中国计量学院、东华理工学院、郑州工程学院、四川轻化工学院、四川工业学院、西安石油学院、甘肃工业大学

  化学(070301):邢台学院、河北职业技术师范学院、运城学院、白城师范学院、南京工业大学、台州学院、泰山学院、怀化学院、零陵学院、重庆三峡学院、绵阳师范学院、大理学院

  应用化学(070302):包头钢铁学院、包头师范学院、延边大学、牡丹江师范学院、上海应用技术学院、南京农业大学、安徽理工大学、福建师范大学、闽江学院、上饶师范学院、九江学院、莱阳农学院、曲阜师范大学、河南农业大学、河南大学、吉首大学、玉林师范学院、西南科技大学、四川轻化工学院、宜宾学院、陕西理工学院、咸阳师范学院、渭南师范学院、甘肃农业大学、青海师范大学、新疆农业大学、昌吉学院

  化学生物学(070303W):厦门大学

  分子科学与工程(070304W):南开大学、天津大学

  生物科学(070401):河北科技大学、山西农业大学、白城师范学院、黑龙江八一农垦大学、南京林业大学、温州医学院、台州学院、蚌埠医学院、漳州师范学院、上饶师范学院、九江学院、泰山学院、周口师范学院、襄樊学院、暨南大学、深圳大学、华南农业大学、渝西学院、绵阳师范学院、宜宾学院、黔南民族师范学院、曲靖师范学院

  生物技术(070402):天津农学院、河北经贸大学、辽宁工程技术大学、大连轻工业学院、大连水产学院、长春理工大学、长春师范学院、佳木斯大学、哈尔滨医科大学(五年)、牡丹江师范学院、华东船舶工业学院、南京医科大学、中国计量学院、温州师范学院、莆田学院、华侨大学、福建师范大学、宜春学院、郑州工程学院、武汉化工学院、湘潭师范学院、茂名学院、佛山科学技术学院、广东药学院、华南师范大学、湛江师范学院、海南师范学院、电子科技大学、四川师范学院、西北民族学院

  生物信息学(070403W):河北大学、山西农业大学、同济大学、上海交通大学、西南交通大学

  生物科学与生物技术(070405W):中国医科大学

  动植物检疫(070406W):河北农业大学、华中农业大学、湖南农业大学

  生物化学与分子生物学(070407W):辽宁大学、中国海洋大学

  医学信息学(070408W):中南大学

  地球化学(070602):大庆石油学院、兰州大学

  地理科学(070701):唐山师范学院、泰山学院、许昌学院、绵阳师范学院

  资源环境与城乡规划管理(070702):河北师范大学、山西财经大学、黑龙江科技学院、安徽建筑工业学院、闽江学院、江西财经大学、烟台师范学院、华北水利水电学院、华中师范大学、湘潭师范学院、重庆工商大学(筹)、兰州商学院

  地理信息系统(070703):河北建筑科技学院、石家庄经济学院、内蒙古师范大学、吉林建筑工程学院、长春师范学院、东北林业大学、南京晓庄学院、安徽师范大学、湘潭工学院、中南林学院、重庆师范学院、西南石油学院、四川农业大学、贵州工业大学、贵州师范大学、兰州铁道学院

  地球信息科学与技术(070704W):同济大学、中国海洋大学、中国地质大学、中南大学

  地球物理学(070801):江汉石油学院

  海洋科学(071001):南京气象学院、中国地质大学

  海洋技术(071002):浙江工业大学

  海洋管理(071003W):淮海工学院

  理论与应用力学(071101):焦作工学院、西北工业大学

  电子信息科学与技术(071201):河北农业大学、山西师范大学、内蒙古工业大学、沈阳工业学院、东北电力学院、吉林建筑工程学院、北华大学、哈尔滨师范大学、牡丹江师范学院、上海理工大学、皖西学院、安庆师范学院、泉州师范学院、宜春学院、南方冶金学院、山东理工大学、山东农业大学、山东师范大学、郑州大学、河南大学、南阳师范学院、三峡大学、湖北工学院、湘潭师范学院、广西工学院、桂林电子工业学院、重庆邮电学院、涪陵师范学院、西南交通大学、宜宾学院、云南师范大学、西安建筑科技大学、咸阳师范学院、河西学院

  微电子学(071202):北方工业大学、天津职业技术师范学院、华北工学院、扬州大学、中山大学

光信息科学与技术(071203*):中央民族大学、天津工业大学、燕山大学、沈阳工业学院、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学、东南大学、中国矿业大学、江苏大学、安徽大学、福建师范大学、南昌大学、武汉化工学院、东莞理工学院、华南师范大学、四川师范大学、西安邮电学院

  信息安全(071205W):北京工业大学、南开大学、华中科技大学

  信息科学技术(071206W):北京师范大学

  光电子技术科学(071207W):南开大学、天津大学

  材料物理(071301):沈阳化工学院、辽宁工学院、长春工业大学、南京工业大学、郑州轻工业学院、湖北大学、华南师范大学、西安工业学院、西安石油学院

  材料化学(071302):北京理工大学、北京科技大学、天津科技大学、黑龙江工程学院、淮北煤炭师范学院、山东大学、安阳师范学院、湖北大学、孝感学院、中南民族大学、湘潭大学、西南师范大学、云南大学、新疆大学

  环境科学(071401):天津大学、沈阳药科大学、吉林建筑工程学院、上海水产大学、扬州大学、浙江工业大学、浙江师范大学、浙江万里学院、华侨大学、江西农业大学、井冈山师范学院、烟台大学、曲阜师范大学、孝感学院、湖北民族学院、广州大学、桂林工学院、渝西学院、西南民族学院、贵州民族学院、玉溪师范学院

  生态学(071402):北京科技大学、山西大学、内蒙古师范大学、辽宁大学、东北农业大学、扬州大学、南京林业大学、安徽农业大学、湖南农业大学、中南林学院、华南农业大学、广西大学、宜宾学院、新疆农业大学

  资源环境科学(071403W):北京师范大学

  心理学(071501):廊坊师范学院、雁北师范学院、漳州师范学院、上饶师范学院、新疆师范大学

  应用心理学(071502):北京体育大学、天津中医学院、包头师范学院、吉林农业大学、黑龙江大学、华东师范大学、南京中医药大学(五年)、淮阴师范学院、南京晓庄学院、江苏技术师范学院、杭州师范学院、安徽大学、阜阳师范学院、福建医科大学、井冈山师范学院、山东中医药大学、潍坊医学院、烟台师范学院、新乡医学院、湖北师范学院、湖南师范大学、衡阳师范学院、肇庆学院、渝西学院、宜宾学院、遵义师范学院、陕西中医学院、兰州医学院(五年)、天水师范学院、河西学院

  统计学(071601):北京理工大学、中央民族大学、沈阳师范大学、华东船舶工业学院、温州师范学院、江西师范大学、山东理工大学、山东科技大学、泰山医学院、曲阜师范大学、四川师范大学、贵州民族学院、青海大学

  系统科学与工程(071702W):浙江大学

  石油工程(080102):燕山大学

  勘查技术与工程(080104):东南大学

  矿物资源工程(080107Y):吉林大学

  冶金工程(080201):河北科技大学、河南科技大学

  金属材料工程(080202):九江学院、湘潭工学院

  无机非金属材料工程(080203):大连理工大学、巢湖学院

  高分子材料与工程(080204):沈阳工业大学、沈阳工业学院、华东船舶工业学院、华东交通大学、中山大学、陕西科技大学、甘肃工业大学

  材料科学与工程(080205Y):温州师范学院、福建农林大学、海南大学、攀枝花学院、西南石油学院、青海大学、西北第二民族学院

  复合材料与工程(080206W):华东理工大学、西北工业大学

  焊接技术与工程(080207W):华东船舶工业学院

  宝石及材料工艺学(080208W):石家庄经济学院

  机械设计制造及其自动化(080301):浙江林学院、安徽技术师范学院、铜陵学院、九江学院、黄河科技学院、河南职业技术师范学院、邵阳学院、广东技术师范学院、西南农业大学、天水师范学院、塔里木农垦大学

  材料成型及控制工程(080302):北京理工大学、北华大学、华东理工大学、合肥学院、景德镇陶瓷学院、西南交通大学

  工业设计(080303):北京联合大学、天津城市建设学院、沈阳化工学院、东北电力学院、淮阴工学院、江西财经大学、中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学、湘潭大学、华南农业大学、陕西理工学院、西北农林科技大学

  过程装备与控制工程(080304):沈阳工业大学、上海理工大学、中国矿业大学、盐城工学院、南京林业大学、安徽理工大学、武汉工业学院、株洲工学院、西北第二民族学院

  机械工程及自动化(080305Y):大连轻工业学院、东华理工学院

  车辆工程(080306W):河北工业大学、燕山大学、沈阳工业学院、哈尔滨工业大学、黑龙江工程学院、扬州大学、南京理工大学、福州大学、福建农林大学、武汉科技大学、广西工学院、重庆交通学院、重庆工学院、西南林学院

  机械电子工程(080307W):北京石油化工学院、上海海运学院、华东船舶工业学院、常德师范学院、长安大学

  汽车服务工程(080308W):武汉理工大学

  测控技术与仪器(080401):天津职业技术师范学院、鞍山科技大学、吉林化工学院、上海电力学院、华东船舶工业学院、淮阴工学院、南京林业大学、安徽工程科技学院、南昌大学、东华理工学院、武汉科技学院、重庆工学院、四川轻化工学院、西安建筑科技大学、西安科技学院、甘肃工业大

  热能与动力工程(080501):华东理工大学、南京师范大学、烟台大学、青岛科技大学、平顶山工学院、中国民用航空飞行学院

  电气工程及其自动化(080601):河北大学、河北农业大学、包头钢铁学院、辽宁石油化工大学、黑龙江八一农垦大学、华东理工大学、南京邮电学院、南京师范大学、江苏技术师范学院、安徽理工大学、安徽建筑工业学院、青岛建筑工程学院、山东交通学院、莱阳农学院、曲阜师范大学、株洲工学院、惠州学院、华南农业大学、西北农林科技大学

  自动化(080602):中央民族大学、华北科技学院、大连水产学院、南京气象学院、盐城工学院、南京师范大学、徐州师范大学、铜陵学院、合肥学院、中国地质大学、西南农业大学、攀枝花学院、成都信息工程学院、贵州大学

  电子信息工程(080603):河北建筑工程学院、沈阳农业大学、黑龙江八一农垦大学、上海应用技术学院、江苏工业学院、盐城师范学院、浙江万里学院、安徽工业大学、安徽农业大学、黄山学院、安徽技术师范学院、莆田学院、福建工程学院、中国煤炭经济学院、华北水利水电学院、许昌学院、郑州航空工业管理学院、湖南城市学院、零陵学院、佛山科学技术学院、仲恺农业技术学院、中国民用航空飞行学院、陕西科技大学、西北民族学院、石河子大学

  通信工程(080604):北京科技大学、河北师范大学、沈阳化工学院、大连水产学院、北华大学、佳木斯大学、黑龙江八一农垦大学、南京气象学院、南通工学院、常州工学院、安徽工程科技学院、九江学院、山东建筑工程学院、山东轻工业学院、烟台师范学院、临沂师范学院、黄河科技学院、江汉石油学院、湖北工学院、南华大学、常德师范学院、湖南工程学院、湖南师范大学、岳阳师范学院、韶关学院、湛江海洋大学、桂林工学院

  计算机科学与技术(080605):天津财经学院、唐山学院、邢台学院、雁北师范学院、包头师范学院、大连外国语学院、长春税务学院、上海财经大学、南京中医药大学、安徽中医学院、黄山学院、泰山学院、平顶山工学院、许昌学院、湖北经济学院、邵阳学院、湖南商学院、绵阳师范学院、遵义师范学院、西安财经学院、天水师范学院、青海民族学院

  电子科学与技术(080606):天津工业大学、石家庄铁道学院、上海电力学院、岳阳师范学院、重庆邮电学院、兰州铁道学院

  生物医学工程(080607):中国医科大学(五年)、佳木斯大学、温州医学院、江西中医学院、新乡医学院、广东医学院、西南交通大学、贵阳医学院

  电气工程与自动化(080608Y):重庆交通学院

  信息工程(080609Y):首都师范大学、天津师范大学、南京工程学院、株洲工学院、湖南农业大学

  软件工程(080611W):石油大学、首都师范大学、北京工商大学、南开大学、天津大学、天津工业大学、河北大学、河北科技大学、鞍山科技大学、大连铁道学院、辽宁工学院、大连民族学院、东北师范大学、复旦大学、东华大学、南京理工大学、浙江工业大学、杭州电子工业学院、中国科学技术大学、厦门大学、南昌航空工业学院、中国地质大学、暨南大学、深圳大学、五邑大学、东莞理工学院、西南师范大学、四川大学、西南石油学院、四川师范大学、西北工业大学、西安理工大学、西安石油学院

  网络工程(080613W):天津工业大学、河北大学、河北师范大学、华北工学院、大连民族学院、南京邮电学院、福州大学、南方冶金学院、江西师范大学、济南大学、曲阜师范大学、中原工学院、长沙电力学院、广州大学、五邑大学、华南农业大学、广西大学、西安邮电学院

  光电信息工程(080616W):长春理工大学、哈尔滨工业大学、南京邮电学院

  广播电视工程(080617W):南京邮电学院

  电力工程与管理(080620W):广西大学

  微电子制造工程(080621W):桂林电子工业学院

  假肢矫形工程(080622W):首都医科大学

  文字媒体艺术(080623W):北京广播学院

  建筑学(080701):石油大学(五年)、中央美术学院(五年)、南通工学院(五年)、三江学院、山东工艺美术学院(五年)、惠州学院、桂林工学院、四川美术学院(五年)、宁夏大学(五年)

  城市规划(080702):内蒙古工业大学(五年)、内蒙古师范大学、大连理工大学(五年)、宁波大学(五年)、华侨大学(五年)、福州大学、福建工程学院、南昌大学(五年)、江西财经大学、平顶山工学院(五年)、郑州航空工业管理学院、孝感学院、仲恺农业技术学院、广西大学、西安工业学院、兰州铁道学院(五年)

  土木工程(080703):中国民用航空学院、华北科技学院、山西师范大学、白城师范学院、江苏工业学院、南京工程学院、嘉兴学院、浙江工程学院、浙江林学院、皖西学院、莆田学院、邵阳学院、茂名学院、东莞理工学院、西南农业大学、贵州大学、天水师范学院、塔里木农垦大学

  建筑环境与设备工程(080704):上海应用技术学院、江苏工业学院、安徽理工大学、集美大学、平顶山工学院

  给水排水工程(080705):沈阳大学、大庆石油学院、华侨大学、武汉科技学院、湖南城市学院、甘肃工业大学

  历史建筑保护工程(080707W):同济大学

  景观建筑设计(080708W):西南交通大学

  水务工程(080709W):河海大学、武汉大学

  道路桥梁与渡河工程(080724W):武汉理工大学

  水利水电工程(080801):河北农业大学、山东科技大学

  水文与水资源工程(080802):天津农学院、石家庄经济学院、山东科技大学、长沙电力学院、西南农业大学、西安理工大学

  测绘工程(080901):沈阳建筑工程学院、南京林业大学、山东交通学院、山东农业大学、长沙交通学院

  遥感科学与技术(080902W):南京气象学院

  空间信息与数字技术(080903W):武汉大学

  环境工程(081001):长春大学、长春工业大学、哈尔滨理工大学、上海应用技术学院、江苏技术师范学院、安徽工业大学、华东交通大学、德州学院、青岛科技大学、河南科技大学、郑州轻工业学院、郑州航空工业管理学院、暨南大学、五邑大学、广西民族学院、四川师范学院

  安全工程(081002):中国民用航空学院、石家庄铁道学院、太原重型机械学院、江西财经大学、青岛建筑工程学院、聊城大学、郑州大学、中南大学、广西大学、西南科技大学、长安大学

  水质科学与技术(081003W):武汉大学

  灾害防治工程(081004W):辽宁工程技术大学

  化学工程与工艺(081101):沈阳工业大学、中国海洋大学、泰山医学院、长沙电力学院、湖南城市学院

  制药工程(081102):中央民族大学、黑龙江大学、淮阴工学院、浙江科技学院、台州学院、泰山医学院、湖南师范大学、岳阳师范学院、西南农业大学、贵州大学、云南大学、西安理工大学、陕西科技大学、西北师范大学

  交通运输(081201):辽宁石油化工大学、沈阳工业学院、南京农业大学、华东交通大学、烟台师范学院、湖北汽车工业学院、宁夏大学

  交通工程(081202):天津城市建设学院、苏州科技学院、中山大学

  油气储运工程(081203):沈阳化工学院

  飞行技术(081204):中国民用航空学院

  轮机工程(081206):哈尔滨工程大学、山东交通学院

  物流工程(081207W):大连大学、沈阳建筑工程学院、同济大学、山东大学、山东交通学院、长沙交通学院、华南理工大学、西南交通大学

  海事管理(081208W):武汉理工大学

  交通设备信息工程(081209W):中南大学、西南交通大学

  船舶与海洋工程(081301):中国海洋大学

  食品科学与工程(081401):天津大学、内蒙古工业大学、内蒙古民族大学、锦州医学院、沈阳师范大学、锦州师范学院、大连民族学院、长春大学、哈尔滨学院、上海师范大学、浙江海洋学院、浙江中医学院、青岛大学、长沙电力学院、佛山科学技术学院、海南大学、西南科技大学、西南民族学院

  轻化工程(081402):江苏工业学院、青岛科技大学、中原工学院

  包装工程(081403):沈阳农业大学、佳木斯大学、华南农业大学、西南林学院

  印刷工程(081404):青岛科技大学

  服装设计与工程(081406):河北师范大学、盐城工学院、浙江科技学院、绍兴文理学院、闽江学院、江西科技师范学院、德州学院、山东理工大学、长沙电力学院、深圳大学

  食品质量与安全(081407W):中国农业大学、河北科技大学、河北职业技术师范学院、山西农业大学、锦州师范学院、吉林农业大学、哈尔滨商业大学、南京农业大学、南京经济学院、杭州商学院、山东农业大学、莱阳农学院、河南职业技术师范学院、武汉工业学院、华中农业大学、云南农业大学

  飞行器设计与工程(081501):南昌航空工业学院

  飞行器动力工程(081502):哈尔滨工业大学

  飞行器制造工程(081503):华北工学院、哈尔滨工业大学

  工程力学(081701):河北工业大学、合肥工业大学、湘潭工学院、西安科技学院

  生物工程(081801):山西大学、华北工学院、辽宁工程技术大学、长春工业大学、黑龙江八一农垦大学、中国计量学院、浙江中医学院、湖州师范学院、安徽大学、南方冶金学院、中国海洋大学、山东科技大学、烟台师范学院、南阳师范学院、中南民族大学、湖北民族学院、吉首大学、湘潭工学院、湖南工程学院、湖南中医学院、广东工业大学、湛江海洋大学、海南大学、重庆工学院、西北第二民族学院

  农业机械化及其自动化(081901):湖北农学院

  农业水利工程(081904):四川农业大学

  消防工程(082102):华北水利水电学院、西南林学院

  农学(090101):河北建筑科技学院、张家口医学院

  园艺(090102):河北建筑科技学院、德州学院、中南林学院、韶关学院、海南大学、河西学院

  植物保护(090103):聊城大学、河南科技大学

  植物科学与技术(090106W):莱阳农学院

  种子科学与工程(090107W):山东农业大学、莱阳农学院、西北农林科技大学

  设施农业科学与工程(090109W):河海大学、潍坊学院、西北农林科技大学

  草业科学(090201):山东农业大学、河南农业大学、西南农业大学

  森林资源保护与游憩(090302):湖北农学院、西南交通大学

  园林(090401):天津大学、山西师范大学、沈阳大学、齐齐哈尔大学、黑龙江八一农垦大学、徐州师范大学、宜春学院、江西财经大学、山东建筑工程学院、临沂师范学院、河南科技大学、四川大学、延安大学

  水土保持与荒漠化防治(090402):辽宁工程技术大学、四川农业大学、云南农业大学、新疆农业大学

  农业资源与环境(090403):浙江海洋学院、石河子大学

  动物科学(090501):河北建筑科技学院、张家口医学院、锦州医学院、皖西学院、西南科技大学

  动物医学(090601):张家口医学院、北华大学、东北林业大学、临沂师范学院、湛江海洋大学 

  水产养殖学(090701):福建农林大学

  海洋渔业科学与技术(090702):天津农学院

  预防医学(100201):潍坊医学院(五年)

  临床医学(100301):嘉兴学院(五年)、吉首大学(五年)

  麻醉学(100302*):张家口医学院(五年)、山西医科大学(五年)、南昌大学(五年)、宜春学院(五年)、滨州医学院(五年)、兰州医学院(五年)

  医学影像学(100303*):大连医科大学(五年)、山东大学(五年)、潍坊医学院(五年)、华中科技大学(五年)、海南医学院(五年)、延安大学(五年)

  医学检验(100304*):中国医科大学(五年)、沈阳医学院(五年)、哈尔滨医科大学(五年)、南通医学院(五年)、泰山医学院(五年)、济宁医学院(五年)、湖北中医学院(五年)、宁夏医学院(五年) 

  康复治疗学(100307W):南通医学院、温州医学院、浙江中医学院、安徽医科大学、中山大学

  精神医学(100308W):齐齐哈尔医学院(五年)

  医学实验学(100311W):北京大学

  口腔医学(100401):华中科技大学(五年)

  口腔修复工艺学(100402W):北京大学

  针灸推拿学(100502):华北煤炭医学院(五年)

  中西医临床医学(100505W):河北医科大学(五年)、张家口医学院(五年)、山西中医学院(五年)、黑龙江中医药大学(五年)、湖南中医学院(五年)、海南医学院(五年)、成都中医药大学(五年)

  法医学(100601*):河北医科大学(五年)、广东医学院(五年)、遵义医学院(五年)

  护理学(100701):河北建筑科技学院(五年)、沈阳医学院(五年)、上海中医药大学、杭州师范学院、湖州师范学院、江西中医学院、九江学院、河南科技大学(五年)、河南中医学院、湖南师范大学(五年)、攀枝花学院(五年)

  药学(100801):首都医科大学、南开大学、河北科技大学、张家口医学院、长春中医学院、哈尔滨商业大学、徐州医学院、绍兴文理学院、青岛大学、新乡医学院、湖北中医学院、郧阳医学院、湘潭大学、广州中医药大学、四川农业大学、宁夏医学院

  中药学(100802):承德医学院、苏州大学、浙江林学院、泰山医学院、河南农业大学、暨南大学、西南交通大学、兰州医学院

  药物制剂(100803):江苏大学、济宁医学院、兰州医学院

  中草药栽培与鉴定(100804W):四川农业大学、云南农业大学

  中药资源与开发(100806W):黑龙江中医药大学、南京中医药大学、安徽农业大学、广西中医学院、云南中医学院

  应用药学(100807W):北京大学

  管理科学(110101*):北京信息工程学院、上海海运学院、南昌大学、山东经济学院、邵阳学院、西南财经大学、青海大学

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  人民调解制度是我国的独创,被西方学者誉为司法制度中的“东方之花”。人民调解制度作为司法制度的延伸,在防止矛盾激化,减少犯罪,促进社会和谐,保障人民安居乐业等方面作出了巨大的贡献,成为了维护社会稳定的“第一道防线”。但是在具体实践中,人民调解工作及其与诉讼制度的衔接方面仍然存在许多的问题亟待解决。本文现结合具体调研情况对涉及人民调解协议的有关问题做如下浅析。

  一、现状

  人民调解法上的民间纠纷是指发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他组织之间涉及人身权、财产权益的民事纠纷,以及当事人有权处分的可以采用调解方式解决的其他纠纷,如婚姻、继承、赡养、邻里通行排水采光通风关系、债务、轻微侵权的一般民事纠纷;或因土地承包、村务管理、征地拆迁、环境污染、劳资纠纷、物业管理、医疗纠纷、催讨欠薪等不涉及行政管理、刑事犯罪的当事人有权处分的可以采用调解方式解决的其他纠纷。在实践中,经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人往往会向法院提起诉讼。例如当事人如果就遗产继承等问题达成调解协议后再发生争议而提起诉讼时,往往会出于就近原则的考虑而选择就近的法院或是出于便于诉讼的考虑选择调解委员会所在地的法院提起诉讼,这个时候就可能会出现违背民事诉讼法中有关专属管辖的相关规定的情形。民事诉讼法上的专属管辖指法律规定的某些特殊类型的案件专门由特定的人民法院管辖,其他人民法院无权管辖,当事人也不得以协议的方式改变这种管辖。例如因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

  《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》、《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》、《中华人民共和国人民调解法》、《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》等都对可以申请司法确认的调解协议的范围、调解主体做了不同的规定,这在一定程度上造成司法确认程序依据的混乱。实践中当事人申请司法确认的案件基层法院不经过立案庭审查立案,一般由办理诉前调解案件的法官直接审查予以办理,导致该类型案件管辖权审查不严格,因而往往会出现超出管辖范围的情况,同时又没能执行随机分案制度。《人民调解法》及相关司法解释仅规定经人民调解委员会调解达成的民事调解协议可以申请司法确认,对商事调解协议司法确认程序没有规定,实践中商事调解协议申请司法确认仍然沿用民调确字案号,导致可以申请司法确认程序的调解协议的范围狭窄,限制了该制度化解矛盾纠纷作用的发挥。作为调解主体的人民调解委员工作人员法律素质不高,其主持调解达成的调解协议内容表述大多过于简单、模糊,难以执行,导致调解协议不能确认的居多。法院在审查调解协议时,会咨询人民调解委员会意见,影响了法官独立的审查判断,审查程序过滤违法调解协议的功能大打折扣。

  在审查程序及审限方面,《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》第四条规定人民法院收到当事人司法确认申请,应当在三日内决定是否受理。第五条规定人民法院应当自受理司法确认申请之日起十五日内作出是否确认的决定。因特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长十日。《民事诉讼法》第一百一十二条规定,人民法院收到起诉状或者口头起诉,经审查,认为符合起诉条件的,应当在七日内立案,并通知当事人;认为不符合起诉条件的,应当在七日内裁定不予受理;原告对裁定不服的,可以提起上诉。在当前司法实践中,由于人民调解协议是经调解委员会调解达成,有关事实问题都已经比较清楚,因而人民调解协议司法确认案件审限是较为合理的。   

  二、问题和对策

  《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》中第一条确认了人民调解协议具有民事合同的性质,并规定当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议。第二条第一款规定,“当事人一方向人民法院起诉,请求对方当事人履行调解协议的,人民法院应当受理。”可见,法院审理此类案件时首先要对调解协议的效力作司法确认,而这一过程,实际上相当于把当事人在调解协议中所达成的合意又重新通过普通民事诉讼程序予以确认,如果没有经过这道程序,人民调解协议依然没有法律上的强制执行力,一方当事人违约,另一方当事人仍不能以此为依据申请法院强制执行。这对于社会资源来说既是一种新的浪费,亦不利于树立人民调解的威信,更势必增加法院的诉累。我国《民事诉讼法》第九十条和第二百一十六条已明确规定,人民法院制作的调解书和不需要制作调解书而记录在案的调解协议,一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。因此,如将人民调解协议与法院调解书衔接起来,即由人民法院应当事人的申请,按照一定的法律程序,根据人民调解协议书的内容制作调解书,使该调解书具有民事调解书同等法律效力,当事人可据此申请强制执行。如此衔接,既可以解决调解协议书存在的现实瓶颈问题,也具有法理上的可行性。   

  而关于调解协议的效力问题,根据《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》第七条之规定,违反法律、行政法规强制性规定的,人民法院不予确认调解协议效力。《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》第十条规定,案外人认为经人民法院确认的调解协议侵害其合法权益的,可以自知道或者应当知道权益被侵害之日起一年内,向作出确认决定的人民法院申请撤销确认决定。调解协议内容侵害案外人权益的情形,主要存在于产权交易纠纷和遗产继承纠纷中。突出表现在产权处分方隐瞒财产权属情况,与对方达成调解协议以致侵害真实权利人或者其他共有权人的权益;或者部分继承人未经同意,以调解的方式擅自处分被继承人的遗产,损害其他继承人的权益等方面。而在司法实践中,由于案外人法律知识水平不一,往往会出现知道自己权益被侵犯却不知如何救济,从而导致超过时效才向法院申请的情形。因此人民法院在确认审查中有关涉及产权交易的案件,应当要求当事人提交产权权属证明,防止非真实权利人或者部分共有权人无权处分财产,以调解的方式侵害真实产权人或者其他共有权人的权益;涉及遗产继承的,应当查明被继承人遗产范围并要求当事人提供全部继承人的基本情况,以确保调解处分的财产确属遗产范围,并防止因遗漏继承人而侵害其相关财产权益。一旦发现案外人的合法权益得到了侵犯,应当不予确认。

  在民事诉讼审判实践中,要根据不同的案情,对于确认人民调解协议的效力问题,一般要分为以下几个方面去处理。一是只要有一方当事人提出确认人民调解协议的效力请求的,并以人民调解协议为据要求对方履行协议的,应当单列对人民调解协议效力作出确认判决。在人民调解协议有效的前提下,才对是否履行协议作出判决;二是双方当事人都没有提出确认人民调解协议的效力请求的,但仍以人民调解协议为据要求对方履行协议的,也应当单列对人民调解协议效力作出确认判决。在人民调解协议有效的前提下,才对实体事项作出判决;三是双方当事人都没有提出确认人民调解协议的效力请求的,避开人民调解协议,另行提出诉讼请求的,应着重向原告释明在不经过确认人民调解协议效力的前提下,原告避开人民调解协议,也是违约行为,有违约行为的就要承担违约责任。故遇到避开人民调解协议另行提出诉讼请求的案子,原告应提出确认人民调解协议无效的请求。在确认人民调解协议无效的前提下,才能审理原告的避开人民调解协议的诉讼请求,否则应驳回原告的诉讼请求。这样做比较符合《人民调解法》第三十三条第三款的规定。在单纯确认人民调解协议实体部分的效力时,首先应区分是否是民间纠纷,是民间纠纷的且实体部分合法的,予以确认为有效。虽是民间纠纷但实体部分不合法的,则应确认为无效;不是民间纠纷的,不予确认,裁定驳回起诉。

  关于执行人民调解协议的问题,按《人民调解法》第三十三条第二款的规定,经过人民法院依法确认为有效的人民调解协议,一方当事人拒绝履行或者未完全履行的,对方当事人可以以人民调解协议为据,申请法院强制执行。在审判实践中,应注意以下两类申请法院强制执行的案件的处理。第一类是以未经过人民法院依法确认为有效的人民调解协议为据,申请法院强制执行的案件。这类案件的人民调解协议未经法院依法确认效力,不具申请法院强制执行的效力,应裁定不予受理,已受理的要裁定驳回执行申请;第二类是以经过人民法院依法确认为有效的人民调解协议为据,申请法院强制执行的案件,要按不同的案情来处理。其一是人民调解协议所有的条款都合法的案件,给予全部执行。其二是人民调解协议的部分条款不可执行的,或者涉及人民法院当初确认人民调解协议错误的,要区别对待。对于那些不可执行的,即使当事人申请了,法院也应当裁定不予受理;如执行人员发现人民法院当初确认人民调解协议效力的案件确实错误的,应当中止执行,提请本院院长对当初确认案件决定再审,待再审有结论后,依法决定是否继续执行。

  此外,在司法实践当中,还存在一个问题,那就是法官对调解协议进行全面审查的多,进行部分审查的少。最高人民法院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》规定了当事人申请司法确认时应提交的证明材料,但没有明确审查人民调解协议的哪些内容。为防止出现错案或审查失误诱发信访,在司法确认案件中,法官均对调解协议涉及的事实和法律关系进行全面、严格的审查,给当事人带来一定的诉累。因此,针对这一问题提出下列建议1、扩大司法确认适用范围。《中华人民共和国人民调解法》仅规定人民调解的司法确认,而最高人民法院《关于建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》虽将其他调解协议纳入司法确认范围,但未上升到立法的层次,亦没有规定可操作性的办法。因此建议对其他具有调解职能的国家机关、社会团体、其他组织以及人民法院建立的调解员名册中的调解员经调解达成的调解协议,都应该列入允许申请司法确认的范围;2、增加司法确认告知程序,即在有关组织进行居中调解时,明确要求调解员在调解成功后,应明确告知当事人申请司法确认的相关规定并将这一程序记入调解笔录,或者在调解协议书之后载明有关进行司法确认的规定,以提醒当事人。在必要时,也可以以制作便民服务指南等形式,公示司法确认有关规定和申办流程,提供司法确认申请书样本,确保让群众对司法确认知情;3、明确宽严相济审查标准。一起纠纷的解决,既涉及当事人之间的宽容程度、本人的法律认知水平及对调解人员信赖程度,有时候也还会涉及到当地的民俗民风。因此,在对调解协议进行审查时,应遵循以法律审查为主,事实审查为辅的原则,在特殊情况下,可以适当放松法律标准,避免介入对事实细枝末节的审查和认定。对调解协议中未处理的项目,当事人提出来的,应在确认决定书上保留当事人必要的诉权;4、建立相应的救济机制。最高人民法院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》中仅仅赋予了案外人申请撤销确认决定的救济权。而在具体实践中,鉴于司法确认程序与督促程序在法院只作书面审查的相似性,应当允许对错误的司法确认决定书启动审判监督程序予以救济,裁定撤销。对于恶意串通和虚假确认的,要严格落实相关制度追究有关主体的法律责任。

关于新设商标代理机构由省级工商行政管理局备案的通知

国家工商行政管理总局商标局


关于新设商标代理机构由省级工商行政管理局备案的通知

  各省、自治区、直辖市工商行政管理局:

  为了方便商标代理机构开展商标代理业务,现就有关事项通知如下:

  一、自2004年3月1日起,新登记注册的商标代理机构,由各省、自治区、直辖市工商行政管理局每月一次将名单抄送国家工商行政管理总局商标局备案。抄送的内容包括:机构内容、住所、法定代表人、联系电话、邮政编码。

  二、商标代理机构需要通过邮寄的方式代理商标注册申请等事宜,应到国家工商行政管理总局商标局办理开设账户、交纳规费预付款事宜。

  三、商标代理机构需要了解如何开设账户等有关情况的,请登录“中国商标网”查询,网址为:http://www.ctmo.gov.cn或http://sbj.saic.gov.cn。

  国家工商行政管理总局商标局

  联系电话:68032233—3417

  传真:68050269

  二○○四年二月十三日