河北省建设工程质量管理规定
河北省人民政府
河北省建设工程质量管理规定
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第一章 总 则
第一条 为加强建设工程质量管理，明确工程质量责任，促进本省经济和社会发展，根据国家有关规定和《河北省建筑市场管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称的建设工程，是指土木建筑（包括地基处理和建筑装饰装修）、设备安装、管线敷设等建设工程。本规定所称的建设工程质量，是指有关法律、法规、规章和国家规定的技术标准、质量检验评定标准以及设计文件对建设工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合
要求。
第三条 本规定适用于本省行政区域内的建设工程。
第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程质量的管理工作，其设置的建设工程质量监督机构按照省建设行政主管部门规定的分级管理权限，在上级建设工程质量监督机构的指导下，负责本行政区域内建设工程质量的具体管理工作。
第五条 国务院工业、交通部门在我省设立的建设工程质量监督机构和省各行业主管部门设置的专业建设工程质量监督机构，负责本行业专业建设工程质量的管理工作，并接受省建设工程质量监督机构的业务指导。
第六条 在建设工程的建设中，应当推行科学的质量管理办法，采用先进的施工技术，鼓励建造优良工程，并实行按质论价。
第二章 建设工程质量监督管理
第七条 从事建设工程的质量监督和检测活动，应当具备规定的条件，并经省级以上建设行政主管部门或者其委托的机构考核合格，取得相应的资质证书。
第八条 在建设工程开工前，建设工程质量监督机构或者专业建设工程质量监督机构（以下统称建设工程质量监督机构），应当核验建设单位项目管理机构或者监理单位和勘察、设计、施工单位的资质及有关建设工程质量保证的资料。
第九条 在建设工程施工中，建设工程质量监督机构应当依照有关法律、法规、规章和技术标准、质量检验评定标准及设计文件，对建设工程所用的建筑材料、建筑构配件和通用设备的质量以及施工的全过程进行质量监督。
第十条 对建设单位申报竣工的建设工程，建设工程质量监督机构应当进行质量等级核定，签发建设工程质量等级证书，并对签发的建设工程质量等级负责。
第十一条 建设工程质量检测机构应当按照核定的资质等级和业务范围，依照有关法律、法规、规章和国家规定的技术标准，对建设工程采用的建筑材料、建筑构配件和通用设备进行检测，并对出具的检测报告承担责任。建设工程质量检测机构应当依法向省级以上技术监督部门申请办
理检测机构计量认证，并接受同级技术监督部门的业务指导。
第三章 建设单位的质量责任
第十二条 建设单位应当根据建设工程的特点和技术要求，以及国家和本省的有关规定，择优选定具有相应资质的监理、勘察、设计和施工单位。并依法签订合同，约定建设工程的质量要求和违约责任。
第十三条 在建设工程开工前，建设单位必须向建设工程质量监督机构申请办理质量监督手续，按规定缴纳建设工程质量监督费，并组织设计、施工单位进行技术交底和图纸会审。
第十四条 在建设工程施工中，建设单位应当依照国家和本省的有关规定，对建设工程的质量进行检查，参与隐蔽工程的验收和建设工程质量问题的处理。
第十五条 建设工程达到竣工标准后，建设单位必须组织预验收，并向建设工程质量监督机构申请核定质量等级。未核定质量等级或者经核定质量等级不合格的建设工程不得交付使用。
第十六条 城市建设开发单位应当加强对建设工程质量的管理工作，建立健全质量保证体系，保证开发建设的工程符合国家规定的质量标准。
第十七条 建设单位应当对合同约定由其负责采购、供应的建筑材料、建筑构配件和通用设备的质量负责。
第四章 监理单位的质量责任
第十八条 依照《河北省建设监理规定》应当实行监理的建设工程，必须接受建设工程质量监督机构的质量监督。建设单位在开工前必须向建设工程质量监督机构申请办理质量监督手续，监督的内容和深度与不实行监理的建设工程相同。
第十九条 监理单位应当依照有关法律、法规、规章和国家批准的工程项目建设文件的规定以及合同约定的内容，对建设工程的质量实施监理，并对监理工程的质量负责。
第二十条 勘察、设计、施工单位应当协助监理单位对建设工程的质量实施监理，并按照监理单位的要求提供有关建设工程质量的技术资料。
第二十一条 监理单位在监理过程中因过错造成经济损失的，应当予以赔偿。赔偿金额不超过扣除税金后监理酬金的总额。
第五章 勘察设计单位的质量责任
第二十二条 勘察、设计单位必须按照核定的资质等级和业务范围承担建设工程的勘察、设计任务，并对勘察、设计的质量负责。未依法取得勘察、设计资质证书的，不得承担建设工程的勘察、设计任务。勘察、设计资质等级证书不得伪造、涂改或者转让。
第二十三条 勘察文件应当符合国家规定的技术标准、规范、规程，评价准确，数据可靠，全面反映建设场地的地貌和工程地质、水文地质状况。
第二十四条 设计文件应当具备下列条件：
（一）符合国家规定的技术标准、规范、规程和设计任务书及合同的要求；
（二）符合国家规定的设计深度要求；
（三）施工图应当符合批准的初步设计文件；
（四）选用的材料和设备应当分别情况注明规格、型号、性能和色泽等质量要求，但不得指定生产厂家和经销单位。
第二十五条 设计单位应当参加建设单位或者建设监理单位组织的图纸会审和设计文件的技术交底，参加建设工程的地基基础、主体结构和竣工质量的验收，必要时参加建设工程质量事故的调查，并提出技术处理方案。
第二十六条 对国家和本省的重点建设工程、超高层建筑和采用新技术、新结构的建设工程，设计单位应当向施工现场派驻设计代表。
第六章 施工单位的质量责任
第二十七条 施工单位应当按照核定的资质等级和业务范围承担相应的施工任务，并对承担的建设工程的施工质量负责。
第二十八条 施工单位必须执行国家规定的施工技术规范、工程质量标准、遵守操作规程，并按照设计文件进行施工。
第二十九条 施工单位应当建立健全工程质量责任制和质量保证体系，加强施工现场的质量管理和计量检测、技术资料的管理工作。
第三十条 施工单位应当对职工进行专业技术培训。施工单位的项目经理、质量检验员、特种专业技术人员必须经考核合格后持证上岗。
1997年6月17日
关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录
中国 大不列颠及北爱尔兰联合王国政府
关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录
（签订日期１９９１年９月３日 生效日期１９９１年９月３日）
中华人民共和国政府代表和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府代表于一九九一年六月二十七日至三十日在北京进行了友好的讨论。两国政府考虑到：
——香港迫切需要一个新机场，以保证并发展其繁荣和稳定；
——机场项目应符合成本效益，而且在一九九七年六月三十日以后不应在财政上给中华人民共和国香港特别行政区政府造成负担；
——需要制定一套切实可行的安排，以使与新机场有关的工程能够迅速、有效地进行；
为此，达成以下谅解：
一、从现在起至一九九七年六月三十日，港英政府将在最大程度上完成列在本谅解备忘录附件中机场核心计划的项目。港英政府将在一九九七年六月三十日以前对包括在本谅解备忘录中的项目的建设负责。
二、中国政府对新机场及其有关项目的建设将予以支持。中方将按照本谅解备忘录所载明的原则，向感兴趣的潜在投资者表明，港英政府所承担或担保的与机场项目有关的义务将从一九九七年七月一日起继续有效，并将得到香港特别行政区政府的承认和保护。中国政府同意中国银行将发挥适当的作用，例如在机场项目的贷款银团中发挥作用；中国的建筑公司可以通常方式竞投与机场有关的项目。
三、关于跨越一九九七年六月三十日的与机场项目有关的重要事宜，中英两国政府将本着合作的精神并根据中英联合声明进行磋商。为此将成立一个由中英联合联络小组领导的机场委员会，中英双方成员人数相等。该委员会的任务如下：
（１）港英政府在批出跨越一九九七年六月三十日的主要的与机场有关的专营权或合约前，或在为跨越一九九七年六月三十日的与机场有关的债务担保前，英方将通过机场委员会同中方磋商。中方对于此种专营权、合约和担保将持积极态度。在英方提供这些建议的细节后，双方对个案讨论的时间不得超过一个月。在作任何决定时都将充分重视中国政府的意见。盈利和效益是批出某项专营权的标准。
（２）在港英政府实施下列项目前，英方将通过机场委员会同中方磋商：未列入本谅解备忘录附件的主要机场项目；其政府开支大部分需在一九九七年六月三十日以后支付的任何属于列入该附件的现行机场核心计划的项目。上述项目只有在双方就此取得一致意见后方可开始进行。
四、中国政府对于须在一九九七年六月三十日以后偿还的必要和合理的港英政府的政府举债将采取积极态度。如果在一九九七年六月三十日以后偿还的债务总额不超过５０亿港元，港英政府将根据需要自行举债，并通报中国政府。超出５０亿港元总额的举债，须由双方对该举债建议取得一致意见后方可进行。
五、在以上谅解的基础上，港英政府在安排财政计划时，将以于一九九七年六月三十日留给香港特别行政区政府使用的财政储备不少于２５０亿港元为坚定目标。
六、为便于进行香港的新机场建设，将成立机场管理局和咨询委员会。
（１）机场管理局条例将尽量以地铁公司条例为模式。港英政府在一九九七年六月三十日前将保留对机场管理局的领导权以及对政策的主要领域的责任。港英政府在起草管理局条例草案时将愿意考虑和顾及中方的意见。
（２）港英政府愿意从中国银行集团中委任一位常驻香港的人士作为机场管理局董事会的正式成员。该成员同其他成员拥有同等权利。中方无疑将就具体人选向港英政府提出一些建议。
（３）港英政府将成立一个新机场及其有关项目的咨询委员会。该委员会可以讨论任何有关事宜，但不具决策权，而且不应该拖延工程的进行。
（４）港英政府将把准备委任的机场管理局和咨询委员会的成员知会中方，并愿意在最后决定委任前听取中方的任何意见。港英政府愿意在机场管理局成立约两年时，考虑委任一位副主席。
七、两国政府都希望随着一九九七年六月三十日的临近而就香港问题加强磋商和合作。作为加强磋商的一部分，中国外交部长和英国外交大臣将每年会晤两次来讨论共同关心的问题，中国国务院港澳办公室主任和香港总督也将定期进行会晤。
本谅解备忘录将于两国政府首脑签字之日起生效。
以上各点为中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府就其中涉及的问题所达成的谅解。
一九九一年九月三日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 大不列颠及北爱尔兰
代 表 联合王国政府代表
李 鹏 梅 杰
（签字） （签字）
附件： 机场核心计划项目
机场（第一条跑道和有关设施）
北大屿山高速公路
西九龙填海
西九龙高速公路
西区过海隧道
三号干线（部分）
机场铁路
与机场铁路有关的中区及湾仔填海部分
青衣至大屿山干线（包括铁路部分和三号干线交汇处）
东涌一期发展工程