关于印发楚雄州政府系统政务督查工作考核办法的通知
云南省楚雄彝族自治州人民政府办公室
关于印发楚雄州政府系统政务督查工作考核办法的通知
楚政办通〔2004〕3号
各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：
政务督查是各级政府及其部门工作不可缺少的重要组成部分，是各级政府决策、工作部署得以贯彻落实的一个关键环节，责任重大，且任务艰巨，面临的情况复杂。各县市人民政府和州直各部门，要自觉增强抓好政务督查工作的意识，紧紧围绕党委、政府中心工作抓落实，在落实上下功夫，落实上见成效，使政务督查工作更加贴近党委和政府中心工作，贴近领导工作思路，真正发挥政务督查工作对各级政府重大决策、重要工作部署落实的推动和促进作用。根据省、州人民政府对政务督查工作的有关要求，结合我州实际特制定《楚雄州政府系统政务督查工作考核办法》，望各级各部门认真遵照执行。
二OO四年一月八日
楚雄州政府系统政务督查工作考核办法
为规范政务督促检查工作的业务考核，建立竞争激励机制，调动政府系统督查机构及工作人员的积极性，充分发挥政务督查工作在推动党中央、国务院，省州党委、政府决策落实上应有的作用，根据国家和省、州政府关于加强政务督查工作的要求，结合楚雄州的实际，特制定本办法。
一、考核内容和计分标准
（一）决策督查。凡属州人民政府和州人民政府办公室制定下发的年度督查立项项目和州政府办公室根据党中央、国务院，省委、省政府和州委的重要决策不定时制定下发的督查项目，均属决策督查的主要内容。
1、按规定时限上报本地区、本部门贯彻落实决策情况的，综合督查材料每件计15分，单项督查材料每件计10分；到规定时限，经督催才上报的，综合材料计10分，单项材料计5分；经督催仍未上报或影响汇总工作的，每件扣10分。
2、及时、准确反馈本地本部门在贯彻落实中央、省州党委、政府决策过程中存在的矛盾、差距或问题的材料每件计10分。
（二）专项督查。凡党中央、国务院，省州党委、政府主要领导和上级有关部门的批办件，党和国家领导人，省委、省政府主要领导同志和州委、州政府主要领导同志到本地视察工作中的具体指示落实情况，属专项督查的主要内容。能及时报告落实结果和办理进展情况的，每件材料计5分；迟报1件扣2分，漏报1件扣5分。
（三）政务督查业务建设。各县市政府、州直部门设置政务督查机构，有专人负责政务督查工作，建立健全政务督查网络和工作制度的计20分，每缺1项扣5分。
二、具体要求
政务督查材料内容要求：具有典型性和代表性，做到标题鲜明，主题突出，逻辑性强，言简意赅。突出一个“实”字，在实事求是上做文章；强化一个“活”字，在可读性上求实效；瞄准一个“深”字，在加大力度上显分量；把握一个“准”字，在快和准上下功夫。
三、其他
（一） 被州人民政府办公室《政务督查》或《政务督查专报》单篇采用的，每篇加计5分；2—3个单位合用于一期的，每篇计2分；综合采用的，每篇加计1分。
（二）下列文稿不计分。
1、把信息作为政务督查材料上报的；
2、非典型经验的单行材料；
3、未加盖公章上报的；
4、以简报形式上报的。
四、评奖办法
（一）州人民政府办公室督查议案科将根据上报材料和工作情况做好日常登记和考评工作，年终进行总评。
（二）每年按考核内容和累计积分情况，由高向低依次排出名次。年底对考核结果进行通报，并根据考核结果对成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
本办法自2004年2月1日起实行。
减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法
国务院
减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法
（国务院2001年6月12日）
第一条 为完善社会保障体制，开拓社会保障资金新的筹资渠道，支持国有企业的改革和发展，制定本办法。
第二条 本办法所称减持国有股（包括国家股和国有法人股，下同）是指向社会公众及证券投资基金等公共投资者转让上市公司（包括拟上市公司，下同）国有股的行为。
第三条 国务院代表国家统一行使国有股所有权。
本办法所称国有股东授权代表单位是指按照国有资产 “国家所有，分级管理，授权经营”的原则，被授权代表国家持有上市公司国有股的单位。
第四条 减持国有股所筹集的资金交由全国社会保障基金理事会管理，具体管理办法由财政部另行制定，报国务院批准后实施。
第五条 国有股减持主要采取国有股存量发行的方式。凡国家拥有股份的股份有限公司（包括在境外上市的公司）向公共投资者首次发行和增发股票时，均应按融资额的１０％出售国有股；股份有限公司设立未满３年的，拟出售的国有股通过划拨方式转由全国社会保障基金理事会持有，并由其委托该公司在公开募股时一次或分次出售。国有股存量出售收入，全部上缴全国社会保障基金。
第六条 减持国有股原则上采取市场定价方式。
第七条 减持国有股由部际联席会议审议实施。部际联席会议由财政部负责召集，国家计委、国家经贸委、劳动保障部、中国证监会、全国社会保障基金理事会为成员单位，主要负责确定减持国有股的筹资计划和定价原则，研究解决国有股减持筹资工作涉及的其他重大问题。
第八条 部际联席会议办公室设在财政部，承担联席会议的具体事务。
第九条 部际联席会议确定减持国有股的，其股东授权代表单位需提供下列材料：
（一）国有股减持说明书（草案）及承销协议；
（二）国有股东授权代表单位、主承销机构对上缴减持收入的书面承诺；
（三）部际联席会议规定的其他材料。
第十条 中国证监会负责制定减持上市公司国有股的信息披露及市场监管规则。
第十一条 建立全国社会保障基金并设立理事会。
全国社会保障基金由国有股减持变现的资金和中央财政预算拨款以及其他方式筹集的资金构成。全国社会保障基金理事会主要职责是：
（－）管理通过减持国有股所获资金、中央财政拨入的资金及其他方式筹集的资金；
（二）根据财政部、劳动保障部共同下达的指令和确定的方式拨出资金；
（三）选择并委托国内外专业性投资管理机构对基金进行运作，以实现保值增值；
（四）向社会公布全国社会保障基金的资产、收益、现金流量等财务状况。
（五）承办国务院交办的其他事项。
第十二条 国有股存量发行收入由主承销机构在取得收入２日内负责将应缴收入缴入财政部预算设置的指定科目。财政部在５日内拨给全国社会保障基金理事会，并办理核减有关单位国有资本金的手续。
第十三条 受托对基金进行运作的专业性投资管理机构必须定期向全国社会保障基金理事会报告其经营状况和业绩，并由全国社会保障基金理事会向社会披露，接受监督。
第十四条 部际联席会议可以根据社会保障资金的需要和证券市场的发展状况，在采取国有股存量发行的同时，选择少量上市公司进行国有股配售及定向回购等方式的试点。试点方案经部际联席会议审议并报国务院批准后组织实施。
第十五条 本办法实施后，上市公司国有股协议转让，包括非发起人国有股协议转让，由财政部审核。协议转让时国有股权发生减持变化的，国有股东授权代表单位应按转让收入的一定比例上缴全国社会保障基金，具体比例以及操作办法由部际联席会议制定，并在报国务院批准后实施。证券登记公司依据财政部的批复文件办理股权过户手续。
国有股东授权代表单位将上市公司国有股用于银行贷款和发行企业债券质押担保，不得超过该上市公司国有股总额的５０％，具体管理办法由财政部制定。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
吉林省人民政府关于进一步放活科研单位科研人员促进科技与经济结合的补充规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于进一步放活科研单位科研人员促进科技与经济结合的补充规定
吉林省人民政府
为促进我省科技事业发展，省政府于一九八八年下发了《吉林省人民政府关于进一步放活科研机构放活科技人员促进科技与经济结合的若干规定》（吉政发〔1988〕52号）。根据执行中反映出来的问题，现就有关内容作如下补充规定：
一、从外省调入我省企、事业单位工作，连续工龄满三十年，其中在我省工作满十五年的中级以上专业技术人员，退休后也可享受全额退休金待遇。
三、从一九九二年一月一日起，达到退休年龄的专业技术人员，须取得中级以上专业技术职务任职资格满三年以上，方可享受按本人原工资标准金额发放退休金的待遇。
三、吉政发〔1988〕52号文件第三款第八项的规定，只适用于一九六六年底以前参加工作（含六六届大中专毕业生），并有中级以上专业技术任职资格的人员。
四、各级国家机关中有中级以上专业技术职务任职资格的人员，暂不享受吉政发〔1988〕52号文件规定的退休待遇。过去按文件规定已经批准享受全额退休金待遇的，不作纠正。
五、全民事业、企业单位中属工人身份，评定了中级以上专业技术职务任职资格的人员，符合文件规定条件，可享受全额退休金待遇。
六、集体所有制单位职工，经市、地、州以上政府（行署）人事部门同意，评定了中级以上专业技术职务任职资格的人员，也可参照吉政发〔1988〕52号文件规定执行。
七、凡参加了国家机关、事业单位工资制度改革的各级国家机关和事业单位职工的退休费，其职务工资部分，按国发〔1978〕104号和吉政发〔1986〕176号文件规定的比例计发，其基础工资、工龄津贴部分按本人原标准全额发放，国家和我省规定的有关福利待遇不变。
八、过去我省下发的有关文件与本规定不一致的，从本规定下发之日起按本规定执行。本规定如与国家有关文件不一致的，按国家规定执行。
1991年9月21日