最高人民法院


最高人民法院关于开展审判监督工作若干问题的通知

法(2004]103号


各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

接照《最高人民法院机关机构改革方案》和最高人民法院有关司法解释关于内设机构及其职能的有关规定，本院立案庭、审判监督庭、民事审判第三庭、民事审判第四庭、行政审判庭分别承担相应案件的审判监督职能。在开展审判监督工作中，除与对口业务庭发生工作联系外，还需与各高级人民法院立案庭、审判监督庭及其他业务庭发生工作联系。由于上下级法院内设机构的职能分工不尽一致，当前在工作协调上遇到一些困难，影响了审判监督工作的顺利开展。为认真贯彻司法为民要求，确保“公正与效率”的实现，加强审判监督工作，特通知如下：

一、本院有关业务庭审查后要求高级人民法院复查并报送复查结果的申诉或者申请再审案件，高级人民法院应当在限定的期

限内进行复查并依法处理，对申诉人或者再审申请人作出书面答复，同时将复查结果报本院相关业务庭。

二、本院有关业务庭调卷的案件，相关高级人民法院应当在限定的期限内将案件全部卷宗寄出。

本院有关业务庭根据审判监督工作实际需要提出的其他要求，高级人民法院应当在限定期限内完成。

如有特殊情况，高级人民法院无法按期完成上述案件复查、调卷或其他事宜的，应当在期限届满前向本院有关业务庭说明情况，并提出预期完成的时间。

三、本院指令高级人民法院再审并发函指出问题的案件，高级人民法院在作出裁判后应当将裁判文书及时报送最高人民法院。

四、本院各有关业务庭按照职责分工开展审判监督工作，均系代表本院行使审判监督职权。各高级人民法院承担审判监督任务的有关业务庭应当以高度负责的态度，各司其职，积极协助和配合本院有关业务庭搞好申诉和申请再审案件的相关工作和审判监督工作，不得因上下级法院业务部门不对口而推诿拖延。

五、违反上述要求的，本院有关业务庭应当积极督办；经督办仍无改进的，本院将依照有关规定。



中华人民共和国最高人民法院（章）

二零零四年五月十八日


国家经贸委


国家经济贸易委员会文件

国经贸政法[1999]616号

关于贯彻实施《煤炭经营管理办法》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），国家煤炭工业局、国家国内贸易局：

　　《煤炭法》颁布实施以来，各省、自治区、直辖市人民政府和有关部门做了大量工作，煤炭生产、经营秩序得到好转，但煤炭经营秩序混乱、煤炭经营单位过多过滥、不正当竞争等问题在一些地区仍比较突出，助长了非法及布局不合理小煤矿的盲目生产和乱采滥挖行为。为完成国务院确定的煤炭关井压产任务，必须尽快建立健全煤炭经营资格审批制度，依法规范煤炭经营秩序。为此，国家经贸委组织国家煤炭工业局和国家国内贸易局，依据《煤炭法》制定了《煤炭经营管理办法》（以下简称《办法》）。为保证《办法》的贯彻执行，现就有关问题通知如下：

　　一、煤炭经营资格审查及监督管理工作与煤炭生产、经营秩序密切相关，与当前的关井压产工作紧密联系，关系到煤炭经营企业及用户的利益，有关部门要结合本地实际情况，根据《办法》有关规定，抓紧组织落实。

　　二、煤炭经营资格审查及经营监督管理工作，由国家煤炭工业局会同国家国内贸易局负责。涉及煤炭经营资格审查及经营监督管理的问题，两局必须共同研究、协商一致。两局要从大局出发，团结协作，密切配合，共同做好工作。

　　三、煤炭经营资格审查部门要切实履行煤炭经营资格审查监督职责，按照《办法》的要求，加强对煤炭经营企业的资格审查和监督管理，审查中要切实转变职能，实现政企分开。

　　四、煤炭经营资格审查部门必须严格依法办事，客观公正，从有利于协调生产和流通企业利益出发，加强产运销衔接，保证生产和生活用煤平稳供应。

　　五、省级煤炭经营资格审查部门，按照《煤炭法》规定，由省级人民政府指定。为保证煤炭经营资格审查工作的连续性和稳定性，《办法》发布前，省、自治区、直辖市人民政府根据《煤炭法》规定，已指定的煤炭经营资格审查部门，原则上维持不变；已进行的煤炭经营资格审查，继续有效。

　　六、各省经贸委要做好协调工作。对煤炭经营资格审查工作中出现的问题要及时解决，要注意理顺生产部门与流通部门、生产企业与流通企业的关系，及时发现和解决煤炭经营资格审查及监督管理中的问题。对利用职权、谋取私利、损害国家和企业利益的行为，要严肃处理。（完）

一九九九年七月二日